Ухвала суду № 93663277, 11.12.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 грудня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1615/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Міністерство внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у виплаті йому одноразової грошової допомоги;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України направити на адресу ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області рішення про призначення йому одноразової грошової допомоги для видання наказу про виплату грошової допомоги у розмірі, визначеному у абзаці першому підпункту 2 пункту 3 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року №850.

Ухвалою судді від 27.05.2020 року відкрито провадження у справі та прийнято рішення здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суд визнав поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновив цей строк.

Представник відповідача 22.06.2020 року подав відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову.

Розглядаючи справу суд установив, що рішення суду у ній може вплинути на обов`язки Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.

Статус третіх осіб визначений у статті 49 КАС України.

Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі

З огляду на те, що предметом спору в даній справі є спонукання відповідача направити до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області рішення про призначення позивачу одноразової грошової допомоги, тому судове рішення у даній справі може вплинути на обов`язки Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо його виконання у разі задоволення позову. Відтак, у даних правовідносинах ця особа має юридичну заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах зі сторонами, що обумовлює необхідність залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Питання, на чиїй стороні прийматиме участь у справі ця третя особа, буде вирішено за наслідками розгляду її пояснень, поданих на підтримку позову або його заперечення.

Крім того, суд дійшов до висновку про необхідність витребування від учасників справи додаткових доказів, які мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 79, 49, 80, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 41, код ЄДРПОУ 08592224).

2. Встановити третій особі порядок та строки для виконання процесуальних дій:

2.1. протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали:

- подати до суду пояснення щодо позову (щодо його підтримки чи заперечення) та/або відзиву відповідача на позов у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України,

- одночасно направити копії пояснення позивачу та відповідачу;

- разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу.

2.2. разом з поясненнями подати до суду:

- заяву ОСОБА_1 про виплату йому одноразової грошової допомоги разом з усіма доданими до неї документами;

- висновок, складений ліквідаційною комісією УМВС України в Кіровоградській області про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги;

- матеріали листування з МВС України та ОСОБА_1 щодо виплати йому одноразової грошової допомоги.

3. Зобов`язати відповідача протягом 3 днів від дня отримання цієї ухвали подати до суду: матеріали листування з УМВС України в Кіровоградській області та ОСОБА_1 щодо виплати йому одноразової грошової допомоги.

4. Копію ухвали направити учасникам справи. Третій особі надіслати також копії позовної заяви та відзиву відповідача разом із доданими до них документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш