Ухвала суду № 93662604, 21.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до провадження та відкриття провадження у справі

21 грудня 2020 р. Справа №200/11859/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: 87515, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2020 року № Ф-46980-42, яка була прийнята Головним управлінням ДПС у Донецькій області, на загальну суму 11 896,38 грн.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Одночасно із позовною заявою позивачем надано клопотання про визнання поважними причини пропуску строку для подання данного позову та поновлення такого строку.

Розглядаючи вказане клопотання суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

За змістом ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, КАС України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду.

Правовідносини, що виникають під час провадження діяльності, пов`язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску, регулюються нормами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування`від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI).

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI орган скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня або до суду у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду із даним позовом 11 грудня 2020 року, що підтверджується відтиском печаті центру поштового зв`язку м. Бахмута Донецької дирекції АТ Укрпошта, проставленого на поштовому конверті, в якому було направлено даний адміністративний позов на адресу Донецького окружного адміністративного суду.

У своїй позовній заяві позивач зазначає, що вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2020 року він отримав 9 грудня 2020 року, на доказ чого додав до позовної заяви довідку від 10 грудня 2020 року вих. № 01/3-450, видану центром поштового зв`язку м. Бахмута Донецької дирекції АТ Укрпошта, засвідчену печаткою Укрпошти та підписом начальника ЦПЗ Бахмут А.Л.Акуловим.

Отже, позивачем не пропущено строк звернення до суду із даним позовом.

Відповідно клопотання позивача задоволенню не підлягає.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Частиною 1 ст. 12 КАС України здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12, ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін про розгляд справи у судовому засіданні справа буде розглядатись без повідомлення сторін (в письмовому порядку) за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 5, 12, 171, 121-122, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И Л А:

1. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про визнання поважними причини пропуску строку для подання данного адміністративного позову та його поновлення.

2. Визначити, що позивач звернувся до суду із даним позовом в межах встановленого Кодексом адміністративного судочинства строку для такого звернення.

3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску та відкрити провадження у справі.

4. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

6. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову (зокрема, але не виключно, копію інтегрованої картки платника податків за період з якого за позивачем облікована недоїмка з єдиного внеску, копію спірної вимоги та докази направліення її на податкову адресу позивача у встановлений законом строк); доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

7. Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Попередити відповідача про те, що згідно з ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності).

Суддя Н.П. Волгіна