Ухвала суду № 93662495, 21.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2020 р. Справа №200/11902/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі 41869,36 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Донецькій області внести зміни до його інтегрованої картки шляхом виключення нарахованої суми заборгованості з єдиного соціального внеску станом на час розгляд справи.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України між позовною заявою та доданими до неї документами містяться розбіжності щодо оскарженого рішення - вимоги від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23. Так позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23», яку, як він зазначає отримав на пошті 11 грудня 2020 року; відповідачем зазначає Головне управління ДФС у Донецькій області. Тоді як до позовної заяви додано вимогу Головного управління ДПС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23.

Вказані недоліки та розбіжності унеможливлюють вирішення судом питання яку вимогу та якого суб`єкта владних повноважень слід визнати протиправною та скасувати, і хто є належним відповідачем у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач обґрунтовував позов, зокрема тим, що контролюючим органом порушено вимоги законодавства щодо надіслання (вручення) фізичній особі податкової вимоги.

Між тим, в порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначений виклад обставин в цій частині обґрунтувань позову та не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини, такі докази не додані до позову.

Також не зазначений виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до його інтегрованої картки шляхом виключення нарахованої суми заборгованості з єдиного соціального внеску станом на час розгляд справи. Крім того, вказана позовна вимога не містить даних щодо суми заборгованості, яку слід зобов`язати відповідача виключити з його інтегрованої картки.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази дати отримання вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23, яку позивач зазначає як «11 грудня 2020 року».

Щодо сплати судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру і одну – немайнового.

Разом з тим, відповідно до квитанції від 15.12.2020 року судовий збір сплачено в розмірі 840,80 грн., тобто не в повному розмірі.

Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі (не сплачено за другу позовну вимогу, яка має немайновий характер).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу в позовній заяві потрібно усунути розбіжності між позовною заявою та доданими до неї документами.

А саме, в разі оскарження вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23 - додати цю вимогу до позову.

В разі же оскарження вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23, яка додана до позову, відповідачем в позовній заяві слід зазначити Головне управління ДПС у Донецькій області, зазначити його повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу; викласти обставини щодо належного відповідача; зміст позовних вимог потрібно привести у відповідність до належного відповідача.

В позовній заяві потрібно зазначити виклад обставин в частині обґрунтувань позову про те, що контролюючим органом порушено вимоги законодавства щодо надіслання (вручення) фізичній особі податкової вимоги; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини, і додати такі докази до позову.

В позовній заяві необхідно зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до його інтегрованої картки шляхом виключення нарахованої суми заборгованості з єдиного соціального внеску станом на час розгляд справи. У вказаній позовній вимозі слід зазначити суму заборгованості, яку слід зобов`язати відповідача виключити з інтегрованої картки позивача.

До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази дати отримання оскарженої вимоги.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію та копію додатково доданих документів відповідно до кількості учасників справи.

Судовий збір в сумі 840,80 грн. має бути доплачено на рахунок UA408999980313121206084005075, отримувач Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; _ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда