Ухвала суду № 93661907, 21.12.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

21 грудня 2020 р. Справа № 120/7859/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 в інтересах нповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

до: Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Теплицького районного сектору управління державної міграційної служби України у Вінницькій області

про: визнання відмови протиправної та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах нповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Теплицького районного сектору управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання відмови протиправної та зобов`язання вчинити дії .

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачка вказала, що вона є матір`ю неповнолітнього ОСОБА_2 . Позивачка разом із сином у листопаді 2020 року звернулися до відповідача з проханням оформити та видати паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503 – ХІІ.

Однак відповідач листом від 05.12.2020 року відмовив у наданні дитині такого паспорта, посилаючись на Постанову КМУ №398 від 03.04.2019 року відповідно до якої Державна міграційна служба України здійснює оформлення та видачу паспорту громадянина України зразка 1994 року в порядку, встановленому Міністерством внутрішніх справ на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

Позивачі вважають таку відмову протиправною, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Разом з тим, у позовній заяві позивач просить звільнити її від сплати судового збору на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 та п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір". Також позивач вказує, що вона звернулася до суду з позовом в інтересах своєї неповнолітньої дитини, а тому відповідно до вказаних норм Закону іі звільнено від сплати судового збору.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб

Згідно п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги обставини, викладені в клопотанні, предмет спору, суд вважає за можливе, з урахуванням вказаних положень Закону задовольнити клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору за подачу позовної заяви.

Відповідно до ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважаю за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та звільнити позивача від сплати судового збору.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах нповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Теплицького районного сектору управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання відмови протиправної та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Шаповаловою Тетяною Михайлівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

4.Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити сторонам, що згідно положень ч.7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

7. Копії ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна