Постанова № 93637104, 24.11.2020, Старобільський районний суд Луганської області

24.11.2020

Справа № 431/2929/17

Провадження 6-а/431/2/20

УХВАЛА

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

24 листопада 2020 року м. Старобільськ

Старобільський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Ткач О.В. за участю секретаря судового засідання Кустової О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Старобільську Луганської області заяву про видачу виконавчого листа та заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Заявник (позивач по справі) ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про видачу виконавчого листа та заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що постановою Старобільського районного суду Луганської області від 04.12.2017 року у справі №431/2929/17 задоволено його позов про визнання дії Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови у виплаті йому пенсії без обмежень протиправними, зобов`язано Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмежень щомісячно та сплатити заборгованість по виплаті цієї пенсії, що утворилась з 01.07.2016 року.

Вказане рішення суду добровільно виконано відповідачем та, у подальшому, після переведення виплати пенсії за новим місцем проживання ОСОБА_1 , добровільно та у повному обсязі виконувалось правонаступником відповідача - Ужгородським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області, ЄДРПОУ - 40384233, яке припинено 26.06.2019 внаслідок рішення щодо реорганізації.

Після звільнення з органів прокуратури, 28.08.2020 ОСОБА_1 через Ужгородський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подано заяву про перерахунок пенсії, яку було розглянуто.

У подальшому, 05.10.2020 на картковий рахунок ОСОБА_1 зараховано кошти у розмірі 24015,21 грн., що дало йому підстави вважати, що відповідач і далі сумлінно виконує вищевказане рішення Старобільського районного суду.

Однак, 21.10.2020 за допомогою Єдиного цифрового підпису ОСОБА_1 отримав доступ до свого Особистого кабінету ВЕБ-порталу Пенсійного фонду України і довідався про те, що після перерахунку йому було призначено пенсію у розмірі 28 328, 69 грн., яку йому виплачують з обмеженнями у розмірі 17 120 грн.

Посилається на те, що правонаступником відповідача - Головним управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 28.08.2020 безпідставно припинено добровільне виконання постанови Старобільського районного суду Луганської області від 04.12.2017 у справі №431/2929/17 в частині виплати йому пенсії без обмежень заявник ставить у заяві питання про видачу виконавчого листа та заміну сторони виконавчого провадження з Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області іншою юридичною особою, а саме - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області, внаслідок зміни його місця проживання.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, від управління до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність його представника, заперечень проти заяви ОСОБА_1 не мають.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, від управління до суду надійшов відзив в якому просили відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його заяви на підставі зазначених у відзиві.

Розглянувши заяву, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою Старобільського районного суду Луганської області від 04.12.2017 року у справі №431/2929/17 задоволено позов ОСОБА_1 про визнання дії Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 пенсії без обмежень протиправними, зобов`язано Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплачувати ОСОБА_2 пенсію без обмежень щомісячно та сплатити заборгованість по виплаті цієї пенсії, що утворилась з 01.07.2016 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 04 грудня 2017 року у справі 431/2929/17.

28.08.2020 ОСОБА_1 через Ужгородський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подано заяву про перерахунок пенсії, яку було розглянуто, у зв`язку з зміною місця проживання.

Відповідно до довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, довідки про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 проживає у м. Ужгород Закарпатської області.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1), було затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Порядок 22-1).

Пункт 1.5 Порядку 22-1 передбачає, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім`ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Підпунктом 4.12 пункту 4 визначено, що при переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем проживання (реєстрації) пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п`яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).

Системний аналіз вищенаведених нормативно-правових актів свідчить про те, що територіальні органи Пенсійного Фонду України виконують свої функції з перерахунку пенсії в залежності від місця проживання (реєстрації) пенсіонера і знаходження його пенсійної справи в цьому територіальному органі.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому провадженні з Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області - іншою юридичною особою, а саме - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Керуючись ст.ст. 205, 229, 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Видати ОСОБА_1 виконавчий лист по адміністративній справі №431/2929/17 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у якому замінити сторону у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Старобільського районного суду Луганської області від 04.12.2017 року у справі №431/2929/17, що набрала законної сили за ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року, а саме боржника Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області - іншою юридичною особою, а саме - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області, ЄДРПОУ 20453063.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О. В. Ткач