Ухвала суду № 93636810, 16.12.2020, Міловський районний суд Луганської області

Справа № 418/4670/20

1-кс/418/82/20

УХВАЛА

іменем України

16.12.2020 року Міловський районний суд Луганської області

у складі слідчого судді: Гуцола М.П.;

за участі: секретаря: Вороніної І.О.;

заступника начальника СВ Міловського ВП ГУНП в Луганській області Пєвневої Н.О.;

прокурора Надраги Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника Яковця К.І. який діє в інтересах Фермерського господарства «Криничне» (код ЄДРПОУ 32064945) на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2020 року до Міловського районного суду Луганської області звернувся представник скаржника Яковець К.І. який діє в інтересах Фермерського господарства «Криничне» (код ЄДРПОУ 32064945) зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Міловського ВП ГУНП в Луганській області, відповідно до ст.214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24-годин внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою ФГ «Криничне», ТОВ «Айдар –насіння» про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 255, 191, 364, 365, 382 КК України, подану 10.12.2020 року.

У судове засідання скаржник не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

В судовому засідання слідчий та прокурор заперечували щодо поданої скарги та просили суд відмовити у її задоволенні пославшись на те, що ними усунуто бездіяльність та внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 за ст.. 191, 364, 365, 382 КК України. Підстав носити відомості до ЄРДР за ст. 255 КК України а ні слідча, а ні прокурор не вбачають

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Частиною 1ст.303КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ст. ст.214,303КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Судом встановлено, 10.12.2020 року ОСОБА_1 на адресу Міловського ВП ГУНП в Луганській області направив повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. У вказаній заяві викладені обставини кримінального правопорушення.

Заявником описано ряд дій, в яких заявник вбачає ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 255, 191, 364, 365, 382 КК України.

При цьому, судом установлено, що відповідно до вимог пункту 4 частини 5 слідчим та прокурором частково усунено бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 .

Вказане підтверджується дослідженими витягами з ЄРДР №№ 42020131580000110, 42020131580000111, 42020131580000112, від 14.12.2020 року та витягом з ЄРДР № 12020130490000169 від 10.12.2020 року.

З огляду на викладене, суд приходить до переконання, що провадження за скаргою у цій частині слід закрити на підставі ч. 2 ст. 305 КПК України оскільки припинено бездіяльність яка оскаржується.

Разом з тим, слідчою не усунуто бездіяльність в частині невнесення відомостей за ст. 255 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно небезпечне вчинене діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, у відповідності до узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначається, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннямич. 4 ст. 214 КПК,згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст. 214 КПК Українидо Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою ОСОБА_1 не були внесені у повному обсязі, суд вважає необхідним задовольнити скаргу частково та зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення особу Міловського ВП ГУНП в Луганській області, зареєструвати його заяву від 10.12.2020 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст.303,305,306,307,309 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

скаргу представника скаржника Яковця К.І. який діє в інтересах Фермерського господарства «Криничне» (код ЄДРПОУ 32064945) на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Міловського ВП ГУНП в Луганській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою ФГ «Криничне», ТОВ «Айдар –насіння» про вчинення кримінального правопорушеня, передбаченної ст. 255 КК України, подану 10.12.2020 року.

В іншій частині провадження за скаргою закрити.

Повний текс виготовлений та проголошений 16.12.2020 року о 16:30 год.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду протягом п`яти діб з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: М.П. Гуцол