Ухвала суду № 93626692, 18.12.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 грудня 2020 року Справа № 480/8040/20

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якій просить скасувати постанову державного виконавця від 28.10.2020 ВП № 62936455 якою на позивача накладено штраф у розмірі 5100,00 грн.

Також представник позивача просив звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області від сплати судового збору посилаючись на те, що використання коштів Пенсійного фонду на цілі, що не передбачені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" забороняється, а у головного управління відсутня об`єктивна можливість сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю коштів на його сплату.

Ухвалою суду від 23.11.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про звільнення від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання до суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або надання доказів сплати судового збору у сумі 2102,00 грн;

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 01.12.2020, що підтверджується відміткою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.

Станом на 18.12.2020 недоліки позовної заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області не усунуті, заяви про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, позивачем не подано.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на викладене, позовна заява з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 293-295 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови і додані до неї документи - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска