Ухвала суду № 93626673, 17.12.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 грудня 2020 року Справа № 480/4060/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в письмовому порядку в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену у наказі від 22.05.2020 №18-19919/16-20, про ненадання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Московського старостинського округу Липоводолинського району Сумської області;

- зобов`язати відповідача надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою відповідно до поданої нею заяви.

Позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що 2 7 . 0 4 . 2 0 2 0 з в е р н у л а с я до відповідача із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Московського старостинського округу Липоводолинського району Сумської області, проте, наказом від 22.05.2020 №18-19919/19-20-СГ відповідач відмовив у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, мотивуючи тим, що земельна ділянка входить до масиву, який включений до переліку земельних ділянок, право на які буде виставлено на земельні торги.

Ухвалою суду від 27 липня 2020 року відкрито провадження у справі №480/4060/20, справу призначено до судового розгляду на 09.10.2020 без виклику сторін.

18.08.2020 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, де зазначив, що відповідачем р о з г л я н у т о з а я в у п о з и в а ч а від 1 6 . 0 4 . 2 0 2 0 та рішенням, викладеним у формі наказу від 22.05.2020 №18-19919/16-20СГ, відмовлено у її задоволенні, оскільки згідно інформації наявної у Головному управлінні масив орієнтовною площею 5,2413 га з кадастровим номером 5923283200:02:004:0324, за рахунок якого планується відведення земельної ділянки ОСОБА_1 включений до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які Головним управлінням буде виставлено на земельні торги.

Ухвалою суду від 09.10.2020 розгляд справи відкладено на 04.11.2020 та витребувано у відповідача:

- пояснення щодо реєстрації відповідачем клопотання позивача від 27 квітня 2020р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Московського старостинського округу Липоводолинського району Сумської області та копію заяви позивача від 27.04.2020 з відміткою про реєстрацію;

- пояснення щодо наслідків розгляду зазначеної заяви (клопотання) ОСОБА_1 від 27.04.2020;

- пояснення стосовно того, чи приймався наказ (рішення) за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.04.2020р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою .

02.11.2020, на виконання ухвали суду від 09.10.2020, представником відповідача до суду надані пояснення по справі, відповідно до яких, відповідач зазначає, що клопотання (заява) позивача від 2 7 . 0 4 . 2 0 2 0 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Московського старостинського округу Липоводолинського району Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області н е н а д х о д и л о. У зв`язку з цим будь-яких наказів (рішень) за наслідками розгляду заяви від 27.04.2020 не приймалось.

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці, розгляд справи відкладено на 20.11.2020.

У зв`язку з перебування судді на лікарняному, розгляд справи відкладено на 17.12.2020.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне відкласти розгляд справи, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено судом, у відзиві відповідач вказує, що спірний наказ було видано за наслідками розгляду клопотання позивача від 16.04.2020, натомість, позивачем додано до матеріалів справи клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою від 27.04.2020. При цьому, з мотивувальної частини позовної заяви вбачається, що позивач сприймає прийняте відповідачем рішення, як наслідок розгляду заяви позивача, яке було датовано 27.04.2020р. До матеріалів позовної заяви дійсно було додано копію клопотання позивача від 27.04.2020р., однак дана копія клопотання не містить штампу реєстрації даної заяви відповідачем.

Крім того, в поясненнях відповідач наполягає на тому, що клопотання ОСОБА_1 від 27.04.2020 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області не надохдило.

Враховуючи вищезазначені розбіжності, для всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та запропонувати позивачу надати докази отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області клопотання ОСОБА_1 від 27.04.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою або уточнити позовну заяву щодо дати клопотання, з яким позивач дійсно звернувся до відповідача про надання дозволу на розроблення проекту землеутсрою.

Керуючись ст. ст. 4, 72, 80, 161, 205, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи № 480/4060/20 відкласти на "28" грудня 2020 р. без виклику сторін.

2. Запропонувати ОСОБА_1 надати до суду:

- докази отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області клопотання ОСОБА_1 від 27.04.2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою;

або

- уточнити позовну заяву щодо дати клопотання (заяви) про надання дозволу на розроблення проекту землеутсрою, з яким ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.

3. Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець