Рішення № 93626529, 18.12.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2020 року Справа № 480/4582/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4582/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі по тексту - позивач, ГУ ДПС у Сумській області) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1 ), і просить суд стягнути з відповідача податковий борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 34510,00 грн на р/р UA148999980314080561000018504, одержувач УДКСУ у Буринському районі, код одержувача 37352463, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником окремих податків та відповідно до статті 67 Конституції України зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань у нього утворився податковий борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в розмірі 34510,00 грн, який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі надсилалась відповідачу за місцезнаходженням, а саме: АДРЕСА_1 , проте була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с. 25).

Ухвалою суду від 05.11.2020 замінено первісного відповідача у справі - Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 на належного відповідача - ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що згідно витягу з сайту Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 28.02.2019 внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , підстава внесення - власне рішення, номер запису: 26100060002001876 (а.с.26,27).

Копія даної ухвали надсилалась відповідачеві за адресою зазначеною у довідці Буринської міської ради Сумської області, а саме: АДРЕСА_1 , проте була повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 25).

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надійшло.

Згідно із ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності та встановивши всі фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4, п.16.1, статті 16 Податкового Кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 31 Податкового Кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строк, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового Кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового Кодексу України).

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 до 28.02.2019 була зареєстрована як фізична особа-підприємець та перебувала на обліку в ГУ ДПС у Сумській області.

На підставі акта перевірки від 13.02.2019 №167/18-28-40-01/ НОМЕР_1 контролюючим органом було прийнято:

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0000384001, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 17 000,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0000404001, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0000394001, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 17 000,00 грн.

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення не були оскаржені в адміністративному порядку.

Податкові повідомлення-рішепня від 06.03.2019 №0000384001, від 06.03.2019 №0000404001, від 06.03.2019 №0000394001 були оскаржені відповідачем до Сумського окружного адміністративного суду. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 по справі №480/1087/19 позов про скасування податкових повідомлень-рішень було задоволено в повному обсязі.

Головне управління ДФС у Сумській області подало апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 по справі №480/1087/19. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 апеляційну скаргу задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 по справі №480/1087/19 скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову до ГУ ДФС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.03.2019 №0000384001, від 06.03.2019 №0000404001, від 06.03.2019 №0000394001.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 23.12.2019 № 112147-50 (а.с. 9).

Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 Податкового кодексу України.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 34 510,00 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується витягом з історії недоїмок (а.с. 5-6), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 7-8).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належної такому платнику податків.

Згідно із п. 95.2 ст. 92 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 34 510, 00 грн на р/р UA148999980314080561000018504, одержувач УДКСУ у Буринському районі, код одержувача 37352463, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Савицька