Ухвала суду № 93626175, 18.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10247/20

У Х В А Л А

18 грудня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Музики І.О.,

розглянув в підготовчому судовому засіданні в м. Одеса за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАЛАЙН ПРОЕКТ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування припису від 13 березня 2020 року

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за вищезазначеним позовом.

22.10.2020 року до суду електронним засобом зв`язку від представника відповідача, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, надійшло клопотання про зупинення провадження по справі № 420/10247/20 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника, зважаючи на масштабне реформування в галузі містобудування та створення нових органів державної влади, що стануть правонаступником прав та обов`язків ДАБІ України, яке представник відповідача просив розглянути без його участі. В обґрунтування клопотання послався на постанови КМУ від 13.03.2020 № 218, № 219, розпорядження КМУ від 05.05.2020 № 489-р, доручення в.о. голови Держархбудінспекції Федоренка Б.О. від 01.09.2020 № 40-92-ОД.

Сторони до судового засідання не з`явилися.

Суд дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступний висновок.

Згідно з п.п. 1, 2, 3 Постанови КМУ від 13 березня 2020 р. № 218 “Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України”, на яку заявник посилається як на правову підставу для зупинення провадження по справі, постановлено:

1. Ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

2. Утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

3. Затвердити Положення про Державну сервісну службу містобудування України, що додається.

Відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 13 березня 2020 р. № 218 установлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування; забезпечення діяльності Державної сервісної служби містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції; надання адміністративних послуг у сфері містобудування з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг здійснюється з дати, визначеної держателем Єдиного державного веб-порталу електронних послуг.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Оскільки, процедура ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції передбачає продовження здійснення останньою повноважень та функцій до завершення здійснення заходів з утворення Державної сервісної служби містобудування, що забезпечує можливість вказаному суб`єкту владних повноважень брати участь в судовому процесі без будь-яких обмежень суд робить висновку, що клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зупинення провадження по справі № 420/10247/20 до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника є безпідставним та необґрунтованим, у зв`язку із чим не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 14, п.1 ч. 1 ст.236, ст..ст.243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАЛАЙН ПРОЕКТ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування припису від 13 березня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 18 грудня 2020 року.

Суддя Н.В. Бжассо