Ухвала суду № 93625110, 15.12.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 грудня 2020 року Справа № 280/9068/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689)

про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати такими, що не відповідають вимогам діючого законодавства та скасувати Накази ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області:

№ 47 від 31 липня 2015 року в частині внесення земельної ділянки 39,7355 га (кад.№2321280500:02:010:0010) до переліку земельних ділянок, права на які будуть виставлені на земельні торги Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області (по 39,7355 га (кад.№2321280500:02:010:0010) В.о. начальника О.В. Бондар);

№ 8-3193/15-20-СГ від 16.04.2020 в частині внесення земельної ділянки 10,1959 га кад.№2321280500:02:001:0073 до переліку земельних ділянок, права на які будуть виставлені на земельні торги Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області (по 10,1959 га кад.№2321280500:02:001:0073 В.о. начальника Петро Присяжнюк);

№ 8-5357/15-20- СГ від 29.07.2020 за підписом ОСОБА_2 від 30 липня 2020 року (по земельним ділянкам 39,7355 га кад.№2321280500:02:010:0010, 27,5329 га кад.№2321280500:02:026:0002 та 10,1959 га (кад.№2321280500:02:001:0073), як такі що не відповідають вимогам законів України;

№ 8-5367/15-20-СГ від 29.07.2020 (по земельній ділянці 130,7423 га кад.№2321284000:03:005:0002 за підписом В.о. начальника Оксана Коротчук Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області) на клопотання позивача № 5-Г від 05.06.2020 по ділянкам площею: 39,7355 га, 27,5329 га та 10,1959 га та клопотання № 01.-Г від 01.06.2020 по ділянці 130,7423 га щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування як основний засіб для товарного сільськогосподарського виробництва з терміном користування 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку;

зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області за принципом МОВЧАЗНОЇ ЗГОДИ ВЧИНИТИ ПЕВНІ ДІЇ прийняти відповідне «Рішення» (Наказ) України про надання бажаних земельних ділянок у користування як основний засіб для товарного сільськогосподарського виробництва, з терміном користування 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку ОСОБА_1 , надати необхідні дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення оспорюваних земельних ділянок у користування терміном на 50 років з платою за землю у розмірі земельного податку які знаходяться Запорізька область Веселівський район Менчикурівська сільська рада 130.7423 га - кадастровий №2321284000:03:005:0002 державної власності за межами населеного пункту, та земельні ділянки розташовані на території Запорізька область Веселівського району Білоріцької сільської ради:

площею - 39.7355 га Кадастровий №2321280500:02:010:0010 цільове призначення-16.00 - Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

площею - 27.5329 га кадастровий №2321280500:02:026:0002 цільове призначення-16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

площею - 10.1959 га кадастровий №2321280500:02:001:0073 цільове призначення-16.00 - Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) терміном на 50 років, з платою за землю у розмірі земельного податку надання цих земель у користування як основний засіб виробництва;

зобов`язати скласти та надати відповідно до закону відповідні документи, які необхідні та дозволяють посвідчити та здійснити державну реєстрацію бажаних земельних ділянок в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно для отримання правовстановлюючих документів на землю що посвідчують та дають мені право належного користування.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Зокрема, ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позову вбачається, що предметом оскарження, серед іншого, є Накази ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 47 від 31 липня 2015 року та № 8-3193/15-20-СГ від 16.04.2020. При цьому, з даною позовною заявою ОСОБА_1 звернувся до суду лише 09.12.2020 (згідно штемпелю на конверті), тобто, після закінчення шестимісячного строку після винесення оскаржуваних наказів.

При цьому, пояснень чи доказів того, коли саме позивач ознайомився із Наказами ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 47 від 31 липня 2015 року та № 8-3193/15-20-СГ від 16.04.2020 до матеріалів позову не надано. У зв`язку з викладеним, суд не може встановити, коли почав спливати строк звернення до суду із даним позовом.

Клопотань про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску позивачем до матеріалів позову також не додано.

З огляду на вказане, позивачу необхідно надати до суду докази в обґрунтування дотримання позивачем строку звернення до суду з позовом про оскарження Наказів ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 47 від 31 липня 2015 року та № 8-3193/15-20-СГ від 16.04.2020 або клопотання про поновлення пропущеного строку із обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду доказів в обґрунтування дотримання позивачем строку звернення до суду з позовом про оскарження Наказів ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 47 від 31 липня 2015 року та № 8-3193/15-20-СГ від 16.04.2020 або клопотання про поновлення пропущеного строку із обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, код ЄДРПОУ 39820689) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів в обґрунтування дотримання позивачем строку звернення до суду з позовом про оскарження Наказів ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 47 від 31 липня 2015 року та № 8-3193/15-20-СГ від 16.04.2020 або клопотання про поновлення пропущеного строку із обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко