Ухвала суду № 93624842, 18.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2020 р. Справа №200/11807/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача 1 Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр..Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065), відповідача 2 Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (84025, Донецька область, місто Дружківка, вулиця Тверська, 6, код ЄДРПОУ 02770038) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр..Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065), відповідача 2 Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (84025, Донецька область, місто Дружківка, вулиця Тверська, 6, код ЄДРПОУ 02770038) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі. Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не було надано суду доказів щодо сплати судового збору.

Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривень.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову з вимогою майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Оскільки позов є майновим, то позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 840,80 гривень, за реквізитами вказаними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Окрім цього, як вбачається з приписів частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, а саме скріплені власноручним підписом позивача (його представника).

В порушення вказаних норм позивачем надані до позовної заяви копії документів не засвідчені належним чином.

В зв`язку з чим, суд зазначає, що позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідченні копії документів долучених до позовної заяви для суду та для направлення відповідачу судом разом з позовною заявою.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України, позивач у позовній заяві вказує перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви та зазначає щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У позовній заяві відсутні копії документів, доданих до позовної заяви, для відповідача.

Відповідно до акту Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року № 2001 під час розкриття конверта (пакета) надісланого від ОСОБА_1 , виявлені такі недоліки: до адміністративного позову не додано копії сторінок паспорта та ідентифікаційного коду – 2 екз. (для відповідача), копії посвідчення інваліда війни ІІІ групи – 2 екз (для відповідача, копії заяви ОСОБА_1 в Департамент соціального захисту Маріупольської міської ради Донецької області від 20.11.2020 року – 2 екз ( для відповідача), копії відповіді з Департаменту СЗ Маріупольської міської ради Донецької області – 2 екз., (для відповідачів).

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1, ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача 1 Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, відповідача 2 Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду

- доказів сплати судового збору в належному розмірі,

- належним чином засвідченні копії документів долучених до позовної заяви для суду та для направлення відповідачам судом разом з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Хохленков