Ухвала суду № 93592496, 16.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

16 грудня 2020 року м. Київ № 755/10204/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1 до третя особа Інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Турчина Віталія Ігоровича Департамент патрульної поліціїпро зобов`язання вчинити певні діїВСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Турчина Віталія Ігоровича, старшого інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Слюти Олега Григоровича, третя особа - Департамент патрульної поліції, про скасування постанови інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Турчина Віталія Ігоровича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ДП 18 №722340 від 09.07.2020; скасування вимоги (припису) за №1250 від 09.07.2020, винесену старшим інспектором відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м.Києві Департаменту патрульної поліції старшим лейтенантом поліції Слюта Олегом Григоровичем.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 31.07.2020 передано справу №755/10204/20 за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, для розгляду даної справи визначено суддю Мазур А.С.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду, з огляду на наступне.

Згідно пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ознайомившись із матеріалами адміністративного позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови позивачу у відкритті провадження у справі, з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових та службових осіб.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Аналіз зазначеної норми міжнародного права свідчить, що обов`язково суд повинен бути встановлений законом, тобто кожен має право на розгляд справи компетентним судом, компетентність якого встановлюється тільки законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, провадження у справах про адміністративні правопорушення, за які передбачена адміністративна відповідальність, розгляд справ про адміністративне правопорушення, накладення адміністративних стягнень, оскарження постанов суду (судді) у справі про адміністративне правопорушення здійснюється у порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення і не належить до компетенції адміністративних судів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Турчина Віталія Ігоровича, старшого інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Слюти Олега Григоровича , третя особа - Департамент патрульної поліції, про скасування постанови інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Турчина Віталія Ігоровича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ДП 18 №722340 від 09.07.2020, як таких, що не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства .

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що правовідносини, з приводу яких виник зазначений спір відносяться до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного, в порядку розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в частині позовних вимог до інспектора відділу організації дорожнього руху Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Турчина Віталія Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ДП 18 №722340 від 09.07.2020.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому ст. 293-295 цього Кодексу.

Суддя А.С. Мазур