Ухвала суду № 93592308, 16.12.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 грудня 2020 року Чернігів Справа № 620/6291/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (просп. Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135), Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області (вул. П`ятницька, буд. 39/606, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртансбезпеки у Чернігівській області від 28.01.2020 № 178826 про застосування адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що позивач не є суб`єктом господарювання, який провадить діяльність у сфері автомобільного транспорту, не є автомобільним перевізником пасажирів і вантажів, тому не може бути суб`єктом відповідальності за порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт. Також вказав, що акт про проведення перевірки вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 10.12.2019 № 174778 складений працівниками Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області не в присутності позивача. Зазначив, що розгляд справи посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області про порушення законодавства про автомобільний транспорт проведено не в присутності та без належного сповіщення позивача.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Обґрунтовуючи факт пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зазначив, що про порушення своїх прав він дізнався 11.11.2020, після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 61734294 щодо виконання оскаржуваної ним постанови Управління Укртансбезпеки у Чернігівській області про застосування адміністративно-господарського штрафу від 28.01.2020 № 178826. За таких обставин суд вважає, що необхідно поновити позивачу строк звернення до суду.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача копії наказу та направлення на проведення перевірки та документи, що були складені державними інспекторами за наслідками проведення перевірки позивача. Також необхідно витребувати в Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області докази направлення та вручення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 28.01.2020 № 178826.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Витребувати в Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області копії наказу та направлення на проведення перевірки; документи, що були складені державними інспекторами за наслідками проведення перевірки позивача; докази направлення та вручення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 28.01.2020 № 178826.

5. Роз`яснити відповідачам – суб`єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачі – заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Повідомити Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих