Ухвала суду № 93589929, 16.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 грудня 2020 р. Справа №200/9481/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861, 87548, Донецька обл., Маріуполь, вул. Зелінського, 27 а) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні пенсії відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов`язання провести перерахунок пенсії за віком відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від дати прийняття заяви про призначення пенсії за віком, з урахуванням неврахованого періоду трудового стажу з 08.10.1984 по 19.08.1988 роботи у Ворошиловградській лікарні ім. Ф.Е. Дзержинського та періоду проходження військової служби з 26.11.1976 по 06.12.1978, відповідно до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.11.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі та справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В ході судового розгляду справи встановлено, що справа має певну складність і її недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи складність даної справи, суд дійшов висновку про необхідність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач мотивує свої вимоги тим, що у січні 2020 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», втім, копії зазначеної заяви позивачем до матеріалів справи не додано.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у сторін належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії у відповідності до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з якою він звернувся до відповідача у січні 2020 року.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.11.2020 витребувано у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії рішення, яким позивачеві відмовлено у призначенні (перерахунку) пенсії за віком (за наявності), та документів, які стали підставою для відмови позивачеві в призначенні (перерахунку) пенсії.

Витребувані документи зобов`язано надати до суду у строк до 30 листопада 2020 року.

Ухвалу суду відповідачем не виконано.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачеві призначено пенсію на підставі ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 12.10.2017 на підставі його заяви від 01.12.2017.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії рішення, яким позивачеві відмовлено у призначенні пенсії за віком (за наявності), та документів, які стали підставою для відмови позивачеві в призначенні пенсії, а також належним чином засвідчені копії заяви позивача від 01.12.2017 про призначення пенсії за віком та рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 12.10.2017 про призначення позивачеві пенсії за віком.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 242, 248, 260 КАС України, суд,–

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 21 січня 2021 року о 10-30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Докази надіслання відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Докази надіслання відповіді на відзив та заперечень іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.

Витребувати у сторін належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії у відповідності до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з якою він звернувся до відповідача у січні 2020 року.

Витребувати у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії рішення, яким позивачеві відмовлено у призначенні (перерахунку) пенсії за віком (за наявності), та документів, які стали підставою для відмови позивачеві в призначенні (перерахунку) пенсії, а також, належним чином засвідчені копії заяви позивача від 01.12.2017 про призначення пенсії за віком та рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 12.10.2017 про призначення позивачеві пенсії за віком.

Витребувані документи надати до суду до 21 січня 2021 року.

Попередити Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про встановлену діючим законодавством відповідальність про невиконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Явка учасників справи у судове засідання є обов`язковою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу підписано 16 грудня 2020 року.

Суддя С.В. Ушенко