Ухвала суду № 93589910, 17.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 грудня 2020 р. Справа №200/13279/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

провівши в порядку письмового провадження підготовче засідання в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» (далі – ТОВ «Метінвест-ресурс») звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 09.08.2019 року №0002814708.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року в справі відкрито провадження; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 09 год. 10 хв. 28 листопада 2019 року; у позивача та відповідача витребувані докази і встановлено строк для їх подання – до дати засідання, що визначена даною ухвалою.

28 листопада 2019 року протокольною ухвалою суду підготовче засідання відкладено на 09 год. 00 хв. 11 грудня 2019 року.

11 грудня 2019 року протокольною ухвалою суду в справі оголошено перерву до 10 год. 00 хв. 23 грудня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року провадження у справі зупинено до одержання результатів експертизи. Ухвалою цього ж суду від 17 грудня 2020 року – провадження поновлено.

Від Офісу великих платників податків ДПС надійшло клопотання про заміну відповідача – Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником – Офісом великих платників податків ДПС.

Клопотання обґрунтовувалося тим, що на підставі відповідних постанов Кабінету Міністрів України та наказу Державної податкової служби України від 28 серпня 2019 року №36 повноваження відповідача у справі передані до відповідного територіального органу Державної податкової служби - Офісу великих платників податків ДПС.

Представник позивача подав заяву, в якій зазначав, що проти заміни відповідача його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС не заперечує.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» від 18 грудня 2018 року №1200 вирішено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджені Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.

Розпорядженням Кабінетом Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» Кабінет Міністрів України погодився з пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Наказом Державної податкової служби України від 28 серпня 2019 року №36 «Про початок діяльності Державної по податкової служби» розпочато виконання Державної податкової служби України (далі – ДПС) функцій і повноважень Державної фіскальної служби України (далі – ДФС), що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань спати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль якого покладено на ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

У додатку 2 до вказаної Постанови зазначено, що Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби приєднується до Офісу великих платників податків ДПС.

На виконання вказаних постанов повноваження відповідача у справі - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби передані до відповідного територіального органу Державної податкової служби - Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до наведеного його правонаступником є Офіс великих платників податків ДПС, який 30 липня 2019 року внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на встановлені судом обставини та вимоги законодавства суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі його правонаступником - Офісом великих платників податків ДПС.

Позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи приблизно на три тижні, яке обґрунтовував необхідністю збирання та подання до суду додаткових доказів, які, на його думку, безпосередньо впливають на розгляд справи по суті.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (п. 3 ч. 2 ст. 181 вказаного Кодексу).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну відповідача у даній справі його правонаступником задовольнити.

Допустити заміну відповідача Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником – Офісом великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, код ЄДРПОУ 43141471).

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-ресурс» задовольнити.

Відкласти підготовче засідання на 09 год. 00 хв. 11 січня 2021 року (приміщення Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда