Ухвала суду № 93560518, 15.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10652/20

У Х В А Л А

15 грудня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду – Єфіменко К.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Офісний центр Садова” (вул.Канатна,36, м.Одеса, 65014) до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул.Канатна,134, м.Одеса, 65039) про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №415 від 02.10.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Офісний центр Садова” (вул.Канатна,36, м.Одеса, 65014) до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул.Канатна,134, м.Одеса, 65039) про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №415 від 02.10.2020 року.

Ухвалою суду 20.10.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: 1) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 3) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

18.11.2020 року відповідачем до суду надано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та 26.11.2020 року відповідачем до суду подано відзив на адміністративний позов.

Разом з цим, згідно з п.4 ч.3 ст.2 КАС України, основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, крім інших, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне розгляд даної справи призначити в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст.12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Крім того, суд вважає за необхідне, застосувавши аналогію положення закону п.1 ч.2 ст.236 КАС України, що є найбільш приближеним за змістом до ситуації, що склалася на території України та Одеської області, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, зупинити провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в загальному позовному провадженні та зупинити провадження у справі №420/10652/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 236, 248, 260, 263 КАС України суд,-

УХВАЛИВ :

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Офісний центр Садова” (вул.Канатна,36, м.Одеса, 65014) до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул.Канатна,134, м.Одеса, 65039) про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №415 від 02.10.2020 року, призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Зупинити провадження по справі №420/10652/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Офісний центр Садова” (вул.Канатна,36, м.Одеса, 65014) до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул.Канатна,134, м.Одеса, 65039) про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №415 від 02.10.2020 року, до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з моменту її проголошення, в порядку визначеному п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко