Ухвала суду № 93560451, 15.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/10061/20

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

15 грудня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить : визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з приводу відмови у поверненні коштів сплачених у якості збору на обов`язкове державне пенсійне страхування при придбанні житла вперше протиправними; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати подання про повернення ОСОБА_1 помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету до управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 9455,77 грн.

Ухвалою судді від 13.11.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач подав суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду. В даному клопотанні зазначає, що про порушення своїх прав позивач дізнався при укладенні договору купівлі-продажу від 06.07.2016, а до суду звернувся лише 10.11.2020. Таким чином позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно ч.2 ст. 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом з матеріалів справи, 06.07.2016 позивач придбав квартиру та відповідно до квитанції №19 від 06.07.2016 позивачем до бюджету Шевченківського району м. Львова сплачено збір з операцій придбання нерухомого майна в розмірі 1% вартості майна по 9455,77 грн.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про повернення помилково (безпідставно) сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна та отримав відповідь пенсійного фонду листом вих. № 1300-0503-8/84483 від 21.10.2020, яким позивачу відмовлено в задоволенні заяви, оскільки згідно п. 102.5. ст. 102 Податкового кодексу України, заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Отже, про порушення свого права на повернення сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, а саме про відмову у поверненні такого, позивач довідався отримавши вказаного листа вих. № 1300-0503-8/84483 від 21.10.2020.

Враховуючи те, що позовна заява подана 10.11.2020 (згідно даних на вхідному штампі суду), про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області вчинити дії у зв`язку з відмовою у поверненні позивачу помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості, викладеною в листі вих. № 1300-0503-8/84483 від 21.10.2020, суд дійшов висновку, що позивач звернувся з даним позовом в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Більше того, суд зазначає, що у даному випадку предметом позову є повернення помилково сплаченого фізичною особою збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, платником якого вона не мала бути, а відповідно до приписів п. 1.3. ст. 1 ПК України, цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов`язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Кодексом України з процедур банкрутства, з банків, на які поширюються норми Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", проведення комплексних перевірок з метою виявлення фінансових рахунків та погашення зобов`язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зборів на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 122, 123, 240, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений 15.12.2020.

Суддя Грень Н.М.