Ухвала суду № 93559812, 16.12.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

16 грудня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3190/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, Державна судова адміністрація України , Берегівський районний суд Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, яким просить: 1.Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застуванням ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік).; 2.Зобовязати Територіальне управління Державної судової адміністрації України Закарпатської області провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) обчисливши її відповідно до ст.130 Конституції України та ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», та виплатити недоотриману частину.; 3.Витребувати у Територіальноґо управління Державної судової адміністрації України в Закарпатської області довідку про нараховану та фактично виплачену ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01.01.2020 по 28.08.2020 року.; 4.Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

19 жовтня 2020 року від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву.

04 листопада 2020 року від Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області надійшли до суду письмові пояснення.

25 листопада 2020 року на адресу суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області на виконання ухвали суду від 20.11.2020 року надійшла Довідка про нараховану та виплачену суддівську винагороду за період з 01.01.2020 року по 27.08.2020 року судді Берегівського районного суду Закарпатської області Гецко Юрія Юрійовича.

В дане судове засідання сторони не зявилися, про дату час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

Однак позивачем подана суду заява про розгляд справи без участі сторони.

16 грудня 2020 року від представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області - В.В. Симканич надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із \\ перебуванням у відпустці.

Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Згідно з статтею 205 частини 2 пункту 3 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Жодних інших клопотань на адресу суду від сторін не надходило.

Суд констатує. що у відповідності до 179 КАСУ для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. 2. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.( ч.2 ст. 181 КАСУ)

Частиною 2 статті 205 КАСУ встановлено , зокрема, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Розглянувши клопотання представника позивача суд вважає, що таке не підлягає до задоволення оскільки, дата та час судового засідання узгоджувалися судом в судовому засіданні з врахуванням думки самого представника Симканич В.В., яка про відпустку не зазначала.

. Крім того, відповідачем по справі є не Симканич В.В., а Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, яке уповноважений представляти за посадою його керівник, однак керівник Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, в судове засідання не зявився, заяв про поважні причини неявки суд не надав.

Суд зауважує, що згідно статті 45 КАСУ учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Підстав згідно можливе відкладення підготовчого судового засідання визначених ч.2 ст. 205 КАСУ судом не встановлено.

Окрім того , суд розглядає справу в межах встановлених КАСУ строків.

Суд зауважує, що саме за клопотання відповідача суд перейшов од загального позовного провадження.

Зокрема. стаття 193 КАСУ встановлює, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. 2. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Також суд зазначає, що станом на 16.12.2020 року Державна судова адміністрація України пояснень щодо позову не надала.

Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статтею 173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

1.Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, Державна судова адміністрація України, Берегівський районний суд Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

2.Призначити справу до судового розгляду по суті на 27 січня 2021 року на 15-00 год. ( з урахуванням відпустки судді) , засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова