Рішення № 93557562, 16.12.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2020м. ДніпроСправа № 904/5884/20

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення суми за недовраховану електроенергію у розмірі 48 092, 04 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (далі - Відповідач) про стягнення 48 092, 04 грн. вартості недоврахованої енергії.

Заявлені вимоги мотивовані порушенням відповідачем п.п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ППЕЕ, що полягає у самовільному підключенні струмоприймачів до електричної мережі, яка не належить енергопостачальнику з метою безоблікового споживання електроенергії без порушення схеми обліку.

Ухвалою суду від 02.11.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами. Відповідачу надано строк на подачу відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

В порушенням вимог ухвали суду від 02.11.2020, яка вручена відповідачу 2011.2020 (а.с. 60), останній відзив на позовну заву не надав, в зв`язку із чим, керуючись ч.9 ст.165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами/

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.02.13 між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго", назву якого в подальшому змінено на AT "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" та Комунальним підприємством "Жилсервіс - 2" ДМР укладено договір про постачання електричної енергії № 065156.

Відповідно до розділу 1 договору, постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об"єктах споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами договору.

Під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1. договору).

Згідно з пп. 4.2.3. п. 4.2. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електричної енергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 2.1. Додатку № 3 до договору "Порядок розрахунків" споживач протягом 30 календарних днів з дати отримання рахунку постачальника здійснює повну оплату вартості електричної енергії, недоврахованої внаслідок використання електричної енергії з порушенням ПКЕЕ.

Договір набирає чинності з 22.03.2013 і укладається на строк до 31.12.2013 (п. 9.8. договору).

Згідно з п.9.8.1 договір, вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

18.12.2017 року при перевірці дотримання споживачем ПКЕЕ, представниками ПАТ "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" на об`єкті споживача за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 2-А виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, яка не належить електропостачальнику, поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом АПВ 2х2,5 мм кв. від міжповерхової електрощитової житлового будинку з метою безоблікового споживання електроенергії. Самовільне підключення виконано приховано. Виявити порушення під час контрольного огляду приладу обліку можливості не було. При включенні струмоприймачів лічильний механізм лічильника не враховує спожиту електроенергію. Споживачу продемонстровано порушення.

На підставі виявленого порушення складено акт про порушення №121364 від 18.12.2017, у присутності представника відповідача, начальника ПТО Поліщука В.С., якій відмовився підписувати акт про порушення, в підтвердження повноважень відповідача суду надано довіреність від 03.01.2017 року (а.с.33).

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). (п. 6.41 ПКЕЕ).

На другій сторінці акту про порушення ПКЕЕ № 121364 три працівники Постачальника, які приймали участь у складанні акту про порушення, під підпис, зазначили, що представник Споживача Поліщук В. С. відмовився від підпису акту про порушення ПКЕЕ.

Відтак, акт про порушення ПКЕЕ № 121364 від 18.12.2017 є дійсним.

У п. 5 вказаного акта про порушення зазначено, що Споживач не надав інформацію щодо паспортних даних струмоприймачів, не забезпечив ввімкнення всіх струмоприймачів на максимальну потужність для здійснення заміру струму навантаження.

Про те, що при здійсненні замірів у процесі складання акта про порушення працівниками Постачальника застосовувалися повірені вимірювальні засоби (штангенциркуль), свідчить копія свідоцтва про повірку засобу вимірювальної техніки, у якому зазначено, що штангенциркуль, зав. № 332927 (співпадає з номером, зазначеним у акті про порушення) був повірений 05.10.2017 року (інформація відповідає відомостям, наведеним у акті про порушення ПКЕЕ № 121364).

Про те, що вказаний житловий будинок, станом на дату оформлення акта про порушення» знаходився в управлінні Відповідача, свідчить копія Дислокації будинків КП «Жилсервіс -2» ДМР, станом на 01.03.2013 року, підписана представником КП «Жилсервіс -2» ДМР та завірена печаткою підприємства.

У 259 позиції цієї Дислокації зазначений будинок по Запорізькому шосе, 2-А. Також був складений акт про усунення порушення Правил користування електричною енергією № 121364 від 18.12.2017 р., в якому зазначено, що представником Споживача відключені безоблікові струмоприймачі.

Від підписання вказаного акта про усунення порушення Поліщук В. С. також відмовився.

28.12.2017 Споживачем отриманий супровідний лист ПАТ «ДТЕК ДНІПРОБЛЕНЕРГО» № 3064/6075 від 28.12.2017, до якого був долучений, зокрема, другий екземпляр акта про порушення № 121364 від 18.12.2017, а також запрошення для участі у засіданні комісії з розгляду актів про порушення, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції КП «Жилсервіс-2» ДМР з зазначенням дати надходження листа.

Згідно з п. 4.2.3. Договору про постачання електричної енергії, укладеного між Сторонами, Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Споживачами ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електроенергії з порушеннями у разі наявності умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 1.2 Постанови НКРЕ «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією» від 04.05.2006 № 562 (далі-Методика), Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричної енергії та/або виявлення фатів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ відповідач повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення № 121364 від 18.12.2017.

12.01.2018 року відбулося засідання комісії енергопостачальника по розгляду акту про порушення № 121364 від 18.12.2017, на якому прийнято рішення у вигляді протоколу №1-20 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії відповідно до пункту 2.9 за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, за період з 20.10.2015 по 18.12.2017.

Сума за недовраховану електроенергію склала 48 092,04 грн. відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії по акту № 121364 від 18.12.2017.

КП "ЖИЛСЕРВІС-2" виставлений рахунок №111/65-156-1/1/121364 за недовраховану активну електроенергію на суму 48 092,04 грн.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною звернення позивача до суду.

Відповідно до чинних у спірний період Закону України від 16.10.1997 № 575/97-ВР (із змін. і доп.) "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ, Правила), затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28 (із змін. і доп.) та зареєстрованих у МЮ України 02.08.1996 за 417/1442, позивач здійснює постачання електроенергії її споживачам.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику визначена ст. 27 цього Закону, відповідно до якої за порушення законодавства про електроенергетику встановлено законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правилами користування електричною енергією врегульовано взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), і дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).

Пунктом 1.3 ПКЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Приписами абзаців першого та другого пункту 5.1 цих Правил встановлено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з розділом 10 ПКЕЕ споживач, серед іншого, зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; оперативно повідомляти щодо виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За змістом пункту 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до абзаців першого, третього, четвертого пункту 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Приписами абзацу другого пункту 6.41 ПКЕЕ визначено, що в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Згідно з пунктом 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п.6.42 ПРРЕЕ відповідач повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення № 121364 від 18.12.2017.

За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення № 121364 від 18.12.2017 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу позаобліково спожитої електричної енергії відповідно до пункту 2.9 за формулою 2.7 Методики за період з 20.10.2015 по 18.12.2017. на загальну суму 48 092, 04 грн.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії споживачу направлено протокол засідання комісії №1-20 від 12.01.2018, розрахунок до протоколу, рахунок №111/65-156-1/1/121364 на суму 48 092, 04 грн., що підтверджується супровідним листом від 23.01.2018 року (а.с. 44).

На час розгляду справи доказів сплати споживачем недооблікованої електричної енергії суду не надано.

Частинами першою-третьою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини другої статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Відповідно до ч.1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 48 092, 04 грн., є обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємство "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Мономаха, буд. 10, код ЄДРПОУ 32350310) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) вартість недоврахованої електроенергію у розмірі 48 092,04 грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 102,00грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 16.12.2020

Суддя О.В. Ліпинський