Рішення № 93538786, 14.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року м. Київ №640/18639/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

Представник позивача Кардаш В.А. звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови перерахувати пенсію позивача із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35%, починаючи з 01.10.2017;

- зобов`язати відповідача перерахувати пенсії позивачу з 01.10.2017 із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35%.

В обґрунтування позову зазначив, що на підставі рішення Святошинського районного суду м. Києва від 14.11.2017 у справі №759/9428/17 позивачу призначено пенсію за віком, однак вже з 01.10.2017 застосував коефіцієнт стажу 1% замість 1,35%, чим порушив його право на пенсійне забезпечення.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що з 01.10.2017 пенсії перераховуються із застосуванням величини страхового стажу 1%.

Представник позивача подав відповідь на відзив, в якій підтримав доводи і вимоги, наведені у позовній заяві.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач знаходиться на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві та з 22.03.2017 отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсій-не страхування", що підтверджується копією листа відповідача від 13.09.2019 №203195/02/Т-11101.

Представник позивача звернувся до відповідача із заявою від 12.08.2019, в якій просив повідомити підстави зниження величини оцінки одного року страхового стажу позивача з 1,35% до 1%.

Листом відповідача від 13.09.2019 №0203195/02/Т-11101 повідомлено про те, що від-повідно до п. 4-3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" позивачу з 01.10.2017 проведено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати в України, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-2016рр. із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються перера-хунку пенсії із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу на рівні 1%.

Порядок визначення коефіцієнта страхового стажу визначений у ст. 25 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058).

Згідно з ч. 1 цієї статті (із змінами, внесеними Законом України від 03.10.2017 №2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій") коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою:

Кс = См х Вс / 100% х 12,

де: Кс - коефіцієнт страхового стажу; См - сума місяців страхового стажу; Вс - визна-чена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсот-ках). За період участі в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1%.

Пунктом 4-3 Прикінцевих положень Закону №1058 встановлено, що пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", з 01.10.2017 перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%.

Із змісту позовної заяви вбачається, що пенсія позивачу призначена відповідно до Закону №1058 з 22.03.2017, тобто до набрання чинності Законом України 03.10.2017 №2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", тому перерахунок пенсії позивача із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%, відповідає вимогам ч. 1 ст. 25, п. 4-3 Прикінцевих положень Закону №1058.

Крім того, п. 4-4 Прикінцевих положень Закону №1058 передбачено, що з 01.10.2017 по 31.12.2017 при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%, однак пенсія позивачу призначена до 01.10.2017, тому дане положення не підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

Посилання представника на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 14.11.2017 №759/9428/17 суд відхиляє, оскільки ним не зобов`язано відповідача призначити пенсію з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%.

Твердження позивача про зменшення розміру пенсії не підтверджені відповідними доказами. Так, посилання позивача на відповідь відповідача у листі від 29.12.2018 суд відхиляє, оскільки із змісту цього листа вбачається, що підсумок пенсії не зменшився. Інших доказів зменшення розміру пенсії позивач не зазначено і до суду не надано.

Отже, підстав для висновку про допущення відповідачем порушення вимог Закону №1058 при застосуванні величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% і права позивача на перерахунок її пенсії, яке б підлягало захисту у даному випадку, у суду не має, тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість позову і відсутність підстав для його задоволення.

Позивач звільнений від сплати судового збору. Інших судових витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову повністю.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня її складення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко