Ухвала суду № 93536764, 15.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8675/20

УХВАЛА

15 грудня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача про закінчення виконавчого провадження ВП 60652654 від 27.02.2020 року.

Ухвалою суду від 26.10.2020 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Водночас іншою ухвалою суду від 26.10.2020 року витребувано від Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином посвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №60652654, письмових пояснень з належним чином засвідченими доказами на їх обґрунтування щодо підстав прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження №60652654 від 27.02.2020 року.

Також вищевказаною ухвалою суду провадження у справі зупинено до 30 листопада 2020 року до 14 годин 15 хвилин.

25.11.2020 року від представника третьої особи надійшла заява про зупинення провадження у справі (вх.№50155/20) до вирішення справи №420/6192/19 в П`ятому апеляційному адміністративному суді.

Також 27.11.2020 року від представника відповідача надійшли документи на виконання ухвали суду від 26.10.2020 року.

Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Так, суд вказує на те що суддя ОСОБА_2 з 30.11.2020 року перебував на лікарняному в зв`язку з чим питання про поновлення розглянуто в перший день після виходу на роботу.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом ОСОБА_1 звернувся до суду з приводу визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№60652654 від 27.02.2020 року Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи виконавче провадження №60652654 відкрито на підставі виконавчого листа по справі №420/5228/18 виданого Одеським окружним адміністративним судом 30.01.2019 року, згідно якого зобов`язано Нерубайську сільську раду Біляївського району Одеської області, вирішити питання про виділення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,1 гектари на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/5228/18 від 20 грудня 2018 року, заслухавши пропозицію виконуючого обов`язки юриста Нерубайської сільської ради адвоката ОСОБА_3 , висновки та пропозиції постійної комісії сільської ради по агропромисловому комплексу, екології, раціональному використанню природних ресурсів, промисловості, транспорту та зв`язку, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про виділення йому земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1 га на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Нерубайська сільська рада рішенням №655-VІІ від 04 червня 2019 року, вирішила відмовити ОСОБА_1 у виділенні земельної ділянки, у зв`язку з не відповідністю графічного зображення розташування земельної ділянки генеральному плану с. Нерубайське Біляївського району Одеської області.

Позивач не погоджуючись в прийнятим рішенням Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області №655-VІІ від 04 червня 2019 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду.

Рішенням по справі №420/6192/19 від 27.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення Нерубайської сільської ради №655-VІІ від 04.06.2019 року задоволено, з підстав чого визнано протиправним та скасовано рішення Нерубайської сільської ради № 655-VІІ від 04.06.2019 року.

Надалі відповідачем по справі №420/6192/19 (Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області) подано апеляційну скаргу на вищевказане рішення, з підстав чого третя особа у цій справі (Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області) вважає, що є відповідні підстави для зупинення провадження у справі №420/8675/20 до вирішення справи №420/6192/19 П`ятим апеляційним адміністративним судом.

Аналізуючи всі вищенаведені встановлені судом обставини, суд зазначає, що в розрізі справи №420/8675/20 предметом є саме правомірність винесення постанови про закінчення провадження №60652654 від 27.02.2020 року, провадження якої відкрито з підстав виконавчого листа по справі №420/5228/18 виданого 30.01.2019 року, проте в рамках вказаного виконавчого листа оскарження прийнятого рішення Нерубайською сільською радою № 655-VІІ від 04.06.2019 року жодним чином не стосується предмету позову справи №420/8675/20 (цієї справи).

Заявником також не наведено жодних конкретних обставин та аргументів з яких можливо було б дійти висновків, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №420/6192/19.

Таким чином суд вважає заяву про зупинення провадження у справі надану третьою особою Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Таким чином, враховуючі вищенаведені обставини, зокрема надання представником відповідача документів на виконання ухвали суду від 26.10.2020 року та висновки суду з приводу наданої заяви про зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №420/8675/20.

Керуючись ст.ст. 236-237, 241, 325 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про зупинення провадження представника третьої особи відмовити.

Поновити провадження у адміністративній справі №420/8675/20.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про поновлення провадження окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Суддя Іванов Е.А.