Ухвала суду № 93536583, 14.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13817/20

УХВАЛА

14 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної екологічної інспекції в Одеській області (65058, м.Одеса, пр.-т. Шевченка, 12) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції в Одеській області щодо не здійснення розрахунків з начальником відділу - старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відділу державного екологічного нагляду (контролю) біоресурсів морської акваторії Одеської області Чернявським Сергієм Сергійовичем, на підставі наказу Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.05.2020 № 67-в «Про частину основної щорічної відпустки ОСОБА_1 »; зобов`язати Державну екологічну інспекцію в Одеській області здійснити розрахунки з начальником відділу - старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відділу державного екологічного нагляду (контролю) біоресурсів морської акваторії Одеської області Чернявським Сергієм Сергійовичем, на підставі наказу Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.05.2020 № 67-в «Про частину основної щорічної відпустки ОСОБА_1 »; визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції в Одеській області, щодо не здійснення розрахунків з начальником відділу - старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відділу державного екологічного нагляду (контролю) біоресурсів морської акваторії Одеської області Чернявським Сергієм Сергійовичем, на підставі наказу Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.05.2020 № 122-о «Про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань ОСОБА_1 »; зобов`язати Державну екологічну інспекцію в Одеській області здійснити розрахунки з начальником відділу - старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області відділу державного екологічного нагляду (контролю) біоресурсів морської акваторії Одеської області Чернявським Сергієм Сергійовичем, на підставі наказу Державної екологічної інспекції в Одеській області від 27.05.2020 № 122-о «Про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань ОСОБА_1 ».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України та виявлені недоліки позовної заяви перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі – Закону № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір ставки судового збору складає – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривні.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру, а тому належна загальна сума судового збору за даним позовом складає – 840,80 грн. (2102,00грн.х0,4)х 2, отже - 1681,60 грн.

Позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, встановивши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду доказів на підтвердження сплати судового збору у повному обсязі.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу – ОСОБА_1 , з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.