Ухвала суду № 93536397, 14.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/11657/20

14 грудня 2020 р.

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної Державної адміністрації (вул. Лева Галицького, 40, м. Старий Самбір, Львівська область, 82000) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної Державної адміністрації, у якому просить:

- визнати протиправною дії Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної Державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної разової державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року.

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної Державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 року - як учаснику бойових дій, у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, здійснити доплату в розмірі 6800 гривень.

Підставою позову зазначено невідповідність розміру щорічної грошової допомоги, виплаченої позивачу з 2020 рік , розміру , встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Оскільки позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку, він звернувся до суду із цим позовом за захистом свого порушеного права.

Підставою позову зазначено невідповідність розміру щорічної грошової допомоги, виплаченої позивачу у 2020 році розміру, встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Оскільки позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку, він звернувся до суду із цим позовом за захистом свого порушеного права.

Ухвалою від 14.12.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з інформацією, отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua), ухвалою від 17.06.2020 у справі № 440/2722/20 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознаками типової справи є: 1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік; 2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області); 3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18); 4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

Пунктами 21, 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Частиною 7 статті 290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За змістом пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Ураховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що адміністративна справа № 380/11657/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Старосамбірської районної Державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії є типовою щодо справи № 440/2722/20. Тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 293-295, пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження в адміністративній справі № 380/11669/20 за позовом ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Самбірської районної Державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 440/2722/20.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Качур Р.П.