Ухвала суду № 93517528, 10.12.2020, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

Справа № 331/4745/20

Провадження № 2-а/331/100/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2020 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Світлицька В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Стаття 19 КАС України визначає справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району, просить суд зобов`язати відповідача вчинити певні дії.

Стаття 20 КАС України передбачає розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Частиною 1 цієї статті визначено вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, який не містить спорів між фізичними особами та суб`єктами владних повноважень з приводу оскарження дій або бездіяльності з підстав, зазначених в позовних вимогах.

Разом із тим, частина 2 ст. 20 КАС України визначає, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З вказаних підстав суддя приходить до висновку, що даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а належить до предметної підсудності окружного адміністративного суду.

За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії підлягає передачі до Запорізького окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 19, 20, 29 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду (69041 м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В).

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: В.М. Світлицька