Ухвала суду № 93502166, 14.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 грудня 2020 року м. Київ № 640/763/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., у відсутність учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні без його фіксування за допомогою технічного звукозаписувального запису клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша українська монтажна компанія" до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша українська монтажна компанія" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України про:

- визнання протиправним і скасування рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 20.08.2018 №887551/42246842;

- зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 24.07.2018 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2019 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша українська монтажна компанія" задоволено повністю та, зокрема, стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша українська монтажна компанія" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн.

13.04.2020 у справі в цій частині видано виконавчий лист.

Представником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подано клопотання про заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві у зв`язку з реорганізацією відповідача.

Представники стягувача та боржника у судове засідання 24.11.2020 не прибули. Відтак, ухвалою суду, постановленою не виходячи до нарадчої кімнати, витребувано у Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві докази надіслання клопотання про заміну сторони виконавчого провадження іншим учасникам справи.

В засідання 07.12.2020 представники Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві знову не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання контролюючий орган повідомлений належним чином. При цьому, витребувані судом докази також на надали.

Однак і в судове засідання, призначене на 14.12.2020, Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві явку уповноважених представників не забезпечило, причини неявки суду не повідомило, докази надіслання клопотання іншим учасникам не надало.

За наявних обставин, суд виходить з того, що статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, частиною першою вказаної статті передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина друга статті 167 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною другою статті 372 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач фактично звертається до суду з клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження, тобто на стадії виконання рішення суду.

Водночас, суд зазначає, що до такого клопотання, поданого на стадії виконання рішення суду, не долучено доказів його надіслання іншим учасникам справи, що не відповідає приписам частини першої статті 167 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №640/763/19, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено й проголошено в судовому засіданні 14.12.2020.

Суддя Чудак О.М.