Ухвала суду № 93469278, 08.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 грудня 2020 року м. Київ № 826/4712/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: суддя-доповідач Клименчук Н.М., судді Каракашьян С.К., Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідачів правонаступниками в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фастімпекс» до 1. Державної фіскальної служби України, 2. Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та скасування рішення №500060001/2015/610146/2 від 04 вересня 2015 року, та № 2959/6/99-99-25-01-04-15 від 11 лютого 2016 року,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фастімпекс» (далі - позивач, ТОВ «Фастімпекс») звернулося до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1, ДФСУ) та Одеської митниці Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2, Одеська митниця) з вимогами про визнання протиправними дій відповідача 2 з коригування митної вартості товару відповідно до митної декларації від 04 вересня 2015 року, скасування рішення відповідача 2 від 04 вересня 2015 року №500060001/2015/610146/2, а також скасування рішення відповідача 1 від 11 лютого 2016 року №2959/6/99-99-25-01-04-15 щодо відмови у задоволенні скарги.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченка І.М. від 12 квітня 2016 року відкрито провадження у справі.

У зв`язку з припиненням повноважень судді Погрібніченка І.М. за розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2017 року №1988 призначено повторний автоматичний розподіл справи №826/4712/16, за результатами якого визначено для розгляду наступний склад суду: головуючий суддя - Клименчук Н.М., судді Іщук І.О., Шулежко В.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 листопада 2017 року справу №826/4712/16 прийнято до провадження суддею Клименчук Н.М.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2020 у задоволенні позову відмовлено.

Позивачем подано до суду заяву про заміну відповідачів правонаступниками.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Тобто, фактично функції з реалізації державної податкової політики наразі виконуються Державною податковою службу України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби та її територіальних органів припинено.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З даної норми вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов`язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов`язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.

Таким чином, Державна податкова служба України є процесуальним правонаступником Державної фіскальної служби України, у зв`язку із чим наявні підстави для заміни вказаного відповідача правонаступником. Крім того, Одеська митниця Держмитслужби є процесуальним правонаступником Одеської митниці ДФС, у зв`язку із чим наявні підстави для заміни вказаного відповідача правонаступником.

На підставі вищенаведеного, частини першої статей 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Замінити первинного відповідача - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська Площа, 8) її правонаступником - Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська Площа, 8).

2. Замінити первинного відповідача - Одеську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, адреса: 65078, м. Одеса, вул.. Гайдара, 21, корпус А) її правонаступником - Одеською митницею Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, адреса: 65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21 А).

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя-доповідач Н.М. Клименчук

Судді С.К. Каракашьян

Ю.Т. Шрамко