Рішення № 93468016, 11.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10955/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипаська,6, м. Одеса, 65042) до Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» (пров. Водопроводний,1, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, –

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» (далі КП «БДВК»), в якому позивач просив стягнути з відповідача штраф у розмірі 3400,00грн.

Представник позивача зазначив, що 21.10.2019 року на підставі наказу №4775 від 16.10.2019 року та направлення №4190 від 16.10.2019 року фахівці Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області прибули для здійснення перевірки КП «БДВК». Проте КП «БДВК» здійснило перешкоди в здійсненні перевірки шляхом ненадання доступу до документів необхідних для проведення перевірки, що зафіксовано в акті №4544 від 01.11.2019 року.

06.11.2019 року Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області було прийнято рішення про застосування адміністративно- господарських санкцій за порушення законодавства про ціни та ціноутворення №10, яким застосовано до КП «БДВК» штраф у сумі 3 400, 00 грн.

Рішення отримане КП «БДВК» 11.11.2019 року.

Проте штраф не сплачений. 12.10.2020 року Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області отримало відповідь з ГУ ДКС в Одеській області, що зазначені кошти відповідачем не сплачені, що й зумовило необхідність звернення до суду.

Ухвалою суду від 26.10.2020 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову Ухвалою суду від 27.02.2018 року адміністративний позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 09.11.2020 року поновлено Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області строк звернення до суду, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач отримав ухвалу суду від 09.11.2020 року згідно з поштовим повідомленням 18.11.2020 року.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу здійснення позивачем контролю щодо формування, встановлення та застосування цін відповідно до Закону України «Про ціни та ціноутворення», застосування штрафних санкцій за встановлені порушення, та їх сплату до державного бюджету.

Позивач по справі ГУ Держпродспоживслужби є спеціально уповноваженим територіальним органом у сфері захисту прав споживачів.

Згідно зі ст.16 Закону України «Про ціни та ціноутворення» органами державного контролю (нагляду) та спостереження у сфері ціноутворення (далі - уповноважені органи) є:центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами;інші органи, визначені законом.

Повноваження та порядок діяльності уповноважених органів, права та обов`язки їх посадових осіб, які здійснюють державний контроль (нагляд) за дотриманням суб`єктами господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін та державне спостереження у сфері ціноутворення, визначаються цим Законом, Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та іншими законами.

Статтею 11 Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначено, що суб`єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) зобов`язаний: допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення заходів державного нагляду (контролю) за умови дотримання ними порядку здійснення державного нагляду (контролю), передбаченого цим Законом; виконувати вимоги органу державного нагляду (контролю) щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства; надавати документи, зразки продукції, пояснення в обсязі, який він вважає необхідним, довідки, відомості, матеріали з питань, що виникають під час державного нагляду (контролю), відповідно до закону.

21.10.2019 року на підставі наказу №4775 від 16.10.2019 року та направлення №4190 від 16.10.2019 року фахівці Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області прибули для здійснення перевірки КП «БДВК». Проте КП «БДВК» здійснило перешкоди в здійсненні перевірки шляхом ненадання доступу до документів необхідних для проведення перевірки, що зафіксовано в акті №4544 від 01.11.2019 року.

Статтею 20 Закону України «Про ціни та ціноутворення» встановлені адміністративно-господарські санкції за порушення законодавства про ціни і ціноутворення.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про ціни та ціноутворення» уповноважені органи мають право: проводити у суб`єктів господарювання в установленому порядку планові та позапланові перевірки; одержувати відповідно до законодавства у письмовій формі пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають під час проведення перевірки; приймати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін; звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету коштів у разі прийняття рішення про порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

06.11.2019 року Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області було прийнято рішення про застосування адміністративно - господарських санкцій за порушення законодавства про ціни та ціноутворення №10, яким застосовано до КП «БДВК» штраф у сумі 3 400, 00 грн.

Згідно з поштовим повідомленням копія рішення отримана відповідачем 11.11.2019 року, проте штраф не сплачений, у зв`язку з чим підлягає стягненню у судовому порядку.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та їх задоволення.

Керуючись статтями ст. ст. 2, 9, 139, 262, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипаська, 6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) до Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» (пров. Водопроводний,1, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700, код ЄДРПОУ 20937068) про стягнення – задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» штраф у розмірі 3400,00 грн. до державного бюджету України.

Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В.Катаєва

.