Ухвала суду № 93467789, 08.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Номер провадження №ЗВ/380/77/20

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

08 грудня 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

розглянувши у судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

27.11.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про заміну стягувача у виконавчому провадженні №59772693 правонаступником.

В обґрунтування заяви зазначено, що на примусовому виконанні Франківського відділу державної виконавчої служби у м.Львові Західного міжрегіонального управління знаходиться виконавче провадження №59772693 про стягнення з структурного підрозділу Спеціалізоване управління №14 ПрАТ «Фірма «Нафтогазбуд» на користь ГУ ДФС у Львівській області 2140871,34 грн., згідно вимоги про сплату боргу №Ю-45-17/У від 16.05.2019 року.

На даний час вимогу про сплату боргу не виконано, заборгованість боржником не погашена. Стягувачем у виконавчому провадженні № 59772693 є ГУ ДФС у Львівській області. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів державної податкової служби» правонаступником стягувача - Головного управління ДФС у Львівській області, є Головне управління ДПС у Львівській області. Таким чином, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №59772693.

За наслідками автоматизованого розподілу заяву Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Крутько О.В.

Заявник та сторони виконавчого провадження були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, призначеного на 08.12.2020.

У судове засідання заявник та стягувач не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на виконанні Франківського відділу державної виконавчої служби у м.Львові Західного міжрегіонального управління знаходиться виконавче провадження №59772693 про стягнення з структурного підрозділу Спеціалізоване управління №14 ПрАТ «Фірма «Нафтогазбуд» на користь ГУ ДФС у Львівській області 2140871,34 грн., згідно вимоги про сплату боргу №Ю-45-17/У від 16.05.2019 року.

Приватне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» зверталося до Франківського районного суду м .Львова із заявою про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, а саме з ГУ ДФС у Львівській області на правонаступника ГУ ДПС у Львівській області.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 26.11.2020 року у прийнятті заяви Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено. Зокрема, суд зазначив, що усі правовідносини, що виникають з приводу винесення, оскарження та виконання вимоги про сплату недоїмки, є публічно-правовими, та підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства відповідними окружними адміністративними судами.

З урахуванням вищевказаної ухвали Приватне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Надаючи оцінку заяві про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає та враховує наступне.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200, контролюючий орган поділений на Державну податкову службу України та Державну митну службу України, вказані органи є правонаступниками та до них відповідно переходять права та обов`язки реорганізованої Державної фіскальної служби України.

Кабінетом Міністрів України 19.06.2019 прийнято постанову №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби». (далі - Постанова №537). Пунктом 1 Постанови №537 визначено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

В Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (Додаток 1 до Постанови №537) зазначено, зокрема, Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 Постанови №537 визначено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

В Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються (Додаток 2 до Постанови №537) зазначено, що Головне управління ДФС у Львівській області приєднується до Головного управління ДПС у Львівській області.

Наказом голови ДПС України від 12.07.2019 № 14 (у редакції наказу Державної податкової служби України від 12.02.2020 №81) затверджено Положення територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі Головного управління ДПС у Львівській області. Положенням визначено, що Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у Львівській області.

Таким чином, оскільки Головне управління ДФС у Львівській області реорганізовано шляхом приєднання до територіального органу Державної податкової служби, Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником Головного управління ДФС у Львівській.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частиною п`ятою статті 15 цього Закону визначено, що разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

Суд на підставі статті 379 КАС України замінює стягувача (Головне управління ДФС у Львівській області) у виконавчому провадженні №59772693 на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про заміну сторони виконавчого провадження - задоволити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні №59772693 з Головного управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39462700), на його правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повний текст ухвали складено 11.12.2020.

Суддя Крутько О.В.