Ухвала суду № 93467449, 30.11.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2020 року м. Київ № 320/12128/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дій Управління соціального захисту населення Броварської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі меншому ніж вісім мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Броварської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи за 2016 -2018 роки, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком, а за період з 2019 по 2020 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи – виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (пункт 5).

Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша). Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області щодо відмови у перерахунку позивачу одноразової виплати до 5 травня та зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити грошову допомогу до 5 травня за період з 2016 року по 2020 рік.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено про наявність правових підстав для отримання ним такої допомоги щорічно до 5 травня як учасником бойових дій відповідно до частини п`ятої статті Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Отже, за висновком суду, позивач повинен був дізнатись про порушене право щодо невиплати йому передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» грошової допомоги як учаснику бойових дій з 6 травня 2016 року та в подальшому з 6 травня кожного року, у якому позивачу не було виплачено зазначеної грошової допомоги.

Водночас, до суду з даним позовом позивач звернувся 24.11.2020, про що свідчить дата штемпеля відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду на позовній заяві. Відтак, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з позовом в частині визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Броварської міської ради щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок одноразової виплати до 5 травня за період з 2016 року 2019 рік (включно). При цьому позивачем не подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу десять днів для усунення недоліків позовної заяви .

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наведенням поважних підстав для поновлення строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, або письмових пояснень щодо звернення до адміністративного суду у встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язанння вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.