Ухвала суду № 93466533, 11.12.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

11 грудня 2020 р. Справа № 120/7532/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом:

ОСОБА_1

до Крижопільського районного територіального Центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України,

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Крижопільського районного територіального Центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст.160, 161 КАС України.

Норми ст.160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Крижопільського районного військового комісаріату №59 від 11.11.2020 року, у частині звільнення зі служби ОСОБА_1 , у зв`язку з скороченням штату державних службовців та реорганізацією, пункт 1 статті 87 Закону України «Про державну службу»

При цьому, відповідачем у справі визначено Крижопільський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, хоча, вимоги заявлені у абзаці 3 прохальній частині позовної заяви його не стосуються.

Відтак, позивачу слід уточнити суб`єктний склад відповідача/відповідачів та/або уточнити прохальну частину позовної заяви.

Окрім того, згідно матеріалів адміністративного позову позивач визначає в якості "третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача" - Вінницький обласний військовий комісаріат, не надавши обґрунтованого клопотання про залучення вказаної особи до участі у справі.

Так, у силу частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, як слідує із зазначених норм, позивач має подати відповідне клопотання/заяву, обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третіх осіб до участі у справі. При цьому вказати їх статус, оскільки треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, за приписами ст.49 КАС України, можуть вступати у справу як на стороні позивача так і на стороні відповідача.

Підсумовуюче викладене, суд зазначає, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви уточнивши суб`єктний склад відповідача/відповідачів та/або прохальну частину позовної заяви.

За необхідності подати клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Вінницький обласний військовий комісаріат, обґрунтувавши та вказавши підстави для її залучення до участі у справі, при цьому вказавши її статус.

За правилами визначеними частиною 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161,169, 259 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Крижопільського районного територіального Центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя

Секретар