Ухвала суду № 93432636, 09.12.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду

09 грудня 2020 року Справа № 1840/3774/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С. ,

представника позивача - Цуканова В.В.,

представника третьої особи - Марченка О.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, треті особи - Сумська обласна державна адміністрація, Черепівська сільська рада Буринського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення п`ятнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 12.09.2016 "Про надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради", яким було вирішено дати згоду на добровільне об`єднання територіальних громад сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради в Тернівську територіальну громаду з центром у селищі Терни; рішення шістнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 30.09.2016 "Про схвалення проекту рішення сільської ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", яким було схвалено проект рішення Біжівської сільської ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", підготовлений спільною робочою групою разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об`єднання територіальних громад селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальне громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни; рішення сімнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 05.10.2016 "Про добровільне об`єднання територіальних громад", яким було вирішено об`єднатися з територіальними громадами селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни.

2. Визнати протиправними в частині та частково скасувати рішення від 30.09.2016 дев`ятої сесії сьомого скликання Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, яким було схвалено проект рішення Тернівської селищної ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", підготовлений спільною робочою групою, разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об`єднання територіальних громад селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради, Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни, в частині схвалення проекту рішення Тернівської селищної ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", підготовлений спільною робочою групою, разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об`єднання територіальних громад селища міського типу Терни та сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни; рішення від 04.10.2016 десятої сесії сьомого скликання Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, яким було вирішено об`єднатися з територіальними громадами селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради, Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни, в частині об`єднання з територіальними громадами селища міського типу Терни та сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни; рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.07.2020 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, треті особи - Сумська обласна державна адміністрація, Черепівська сільська рада Буринського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2019 ппеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 по справі № 1840/3774/18 залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 07.10.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану його адвокатом Цукановим Валерієм Валерійовичем, задоволено частково. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від18.07.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2019 скасовано, а справу № 1840/3774/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 30.10.2020 прийнято до провадження справу, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач та третя особи надали свої відзиви на позовну заяву.

У підготовчому судовому засіданні представник третьої особи вказаний відзив підтримав.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Вислухавши в підготовчому засіданні учасників розгляду справи, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що підготовче провадження слідує закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 180, 183, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, треті особи - Сумська обласна державна адміністрація, Черепівська сільська рада Буринського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 21 грудня 2020 року о 09:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 103.

3. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5. Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал