Ухвала суду № 93432159, 10.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8609/20

У Х В А Л А

про об`єднання для спільного розгляду

10 грудня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі Головуючої-судді Сподарик Н.І., розглянувши у підготовчому засіданні у письмовому провадженні клопотання позивача про про об`єднання позовів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправних наказів та поновлення на службі,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлоцький, будинок,6; код ЄДРПОУ 00034022), Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (місцезнаходження: 79007, м.Львів, вул.Клепарівська, 20,код ЄДРПОУ 38326057), з вимогами:

визнати протиправним та скасувати наказ Міністра оборони України від 09 вересня 2020 року №442 в частині звільнення прокурора відділу нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення в суді, додержання законів при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності Управління нагляду за додержанням законів, виконання судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності Військової прокуратури Західного регіону України полковника юстиції Верцімаги Михайла Орестовича з військової служби у запас;

визнати протиправним та скасувати наказ Військового прокурора регіону Військової прокуратури Західного регіону України № 645к від 10 вересня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення в суді, додержання законів при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності Управління нагляду за додержанням законів, виконання судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності Військової прокуратури Західного регіону України;

поновити ОСОБА_1 з 11 вересня 2020 року на військовій службі та на посаді прокурора відділу нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення в суді, додержання законів: при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності Управління нагляду за додержанням законів, виконання судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно- розшукової діяльності Військової прокуратури Західного регіону України або на іншій рівнозначній посаді прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону;

стягнути із Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 19.10.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.11.2020 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

Представником позивача через канцелярію суду 19.11.2020 за вх. № 10509 ел подано клопотання про об`єднання даної адміністративної справи зі справою № 380/6357/20. Клопотання мотивоване тим, що обставини, які досліджуються у вказаних справах є однорідними і пов`язані між собою поданими доказами. В обох зазначених справах позовні вимоги ОСОБА_1 повязані між собою і підставами винекнення і поданими доказами, а вимога про визнння протиправним наказів про звільнення і поновлення на службі є похідною від вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Другої кадрової комісії № 154 від 02.04.2020 про неуспішне проходження атестації позивачем.

Суд вирішує клопотання позивача про про об`єднання позовів в порядку письмового провадження.

При прийнятті ухвали суд керувався наступним.

У відповідності до ч.1 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Пунктом 2 частини 2 статті 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ одного й того самого позивача до різних відповідачів.

Згідно з частиною 3 статті 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до частини 10 статті 172 КАС України, справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Судом встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 380/6357/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора визнати протиправним та скасувати рішення (головуюча суддя Крутько О.В.). Ухвалою суду від 14.08.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Як вбачається, позовні вимоги ОСОБА_1 у справах № 380/8609/20 та № 380/6357/20 є пов`язаними вимогами підставами винекнення і поданими доказами, а вимога про визнння протиправним наказів про звільнення і поновлення на службі є похідною від вимоги про визнання протиправними та скасування рішення Другої кадрової комісії № 302 від 09.04.2020 про неуспішне проходження атестації позивачему. Позовні вимоги дного і того ж позивача.

Окрім того, вимоги позивача за позовною заявою в адміністративній справі №380/8609/20 і за позовною заявою у справі № 380/6357/20 пов`язані між собою поданими доказами, а провадження у справі № 380/6357/20 відкрито раніше (14.08.2020) ніж провадження у справі № 380/8609/20.

Загалом, суд вважає, що об`єднання вказаних позовів в одне провадження спростить їх вирішення та сприятиме оперативності розгляду адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведене, суд вбачає за доцільне об`єднати для спільного розгляду справу № 380/8609/20 зі справою № 380/6357/20, оскільки позовні вимоги одного позивача до відповідачів пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами.

Як наслідок, суд приходить до висновку про об`єднання справи №380/8609/20 зі справою № 380/6357/20 в одне провадження, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду справ.

Керуючись ст.ст.172, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про об`єднання позовів - задоволити.

Об`єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу № 380/8608/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про визнання протиправних наказів та поновлення на службі та адміністративну справу № 380/6357/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора визнати протиправним та скасувати рішення № 380/6357/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Сподарик Н.І.