Ухвала суду № 93431223, 10.12.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

10 грудня 2020 р. Справа №200/6100/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, в якому просив суд:

визнати неправомірним дії під час виготовлення довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.03.2008 року, з 01.01.2018 року без зазначення надбавки за особливо важливі завдання 50% та доплат, які отримують співробітники за аналогічною посадою або за посадою вихователя відділу із соціально-психологічної роботи із спецконтингентом виховної колонії,

зобов`язати виготовити та направити Головному управлінню ПФУ в Донецькій області нову довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.03.2008 року з зазначенням:

посадовий оклад – 4230,00 грн.,

оклад за військовим (спеціальним) званням капітан вн. служби – 1270,00 грн.,

надбавка за вислугу років (40%) –2200,00 грн.,

надбавка за особливо важливі завдання 50%,

та з урахуванням доплат, які отримують співробітники за аналогічною посадою або за посадою вихователя відділу із соціально-психологічної роботи із спецконтингентом виховної колонії.

Ухвалою від 06 липня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження по справі.

Відповідно до ухвали від 13 жовтня 2020 року розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження.

Сторони до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому він зазначив, що Міністерство юстиції не уповноважує Міжрегіональне управління на підготовку нових довідок про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року, для перерахунку пенсії з 01.04.2019 року.

Вказане підтверджено довідкою Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 27.07.2020 року № 4/88, згідно з якою Міжрегіональному управлінню не надано повноважень для видачі нових довідок для перерахунку пенсії та не доведені відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, що фактично виплачені станом на 05.03.2019 року за відповідними посадами Державної кримінально-виконавчої служби України.

Отже, з відзиву відповідача та наданих документів випливає, що стверджуване позивачем порушення його права на перерахунок пенсії пов`язано з рішенням Міністерства юстиції України щодо ненадання Південно-східному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації повноважень та інформації для видачі вищезазначених довідок.

Таким чином, судом встановлено, що за твердженням відповідача особою, яка є уповноваженою у спірних правовідносинах, є Міністерство юстиції України.

Відповідно до приписів статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

В матеріалах справ відсутня згода позивача на заміну відповідача.

З наведених підстав суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Міністерства юстиції України.

Згідно з нормами частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд також зазначає, що згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Міністерства юстиції України відомостей про складові заробітної плати, з урахуванням додаткових форм оплати, з 01.01.2018 року по теперішній час службовців, що займають посаду вихователя відділу із соціально-психологічної роботи із спецконтингентом виховної колонії або аналогічну посаду.

Керуючись статтями 9, 48, 80, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) в якості другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розпочати розгляд справи спочатку та призначити підготовче засідання на 05 січня 2020 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати від Міністерства юстиції України та зобов`язати надати до суду відомостей про складові заробітної плати, з урахуванням додаткових форм оплати, з 01.01.2018 року по теперішній час службовців, що займають посаду вихователя відділу із соціально-психологічної роботи із спецконтингентом виховної колонії або аналогічну посаду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (вебадреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов