Ухвала суду № 93402747, 08.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 грудня 2020 року м. Київ № 640/29469/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

до Кабінету Міністрів України (вул.Грушевського 12/2,Київ 8,01008, код ЄДРПОУ00031101)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВС Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження КМУ від 12 червня 2020 р. № 723-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області в частині включення Новосуханівської територіальної громади Сумського району до складу Степанівської територіальної громаду Сумського району код КОАТУУ5924755800 з адміністративним центром смт. Степанівка.

2. Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 840 грн. 80 коп.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства правилами загального позовного провадження.

Також, суд зазначає, що особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначаються статтею 264 КАС України.

Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України (п.1 ч.1 ст.264 КАС України).

Згідно частин 4-7 наведеної норми КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Ухвалою від 08.12.2020 р. судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_2 , відкрито провадження за зазначеною позовною заявою.

З комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Соснівська сільська рада Конотопського району Сумської області з позовом до Кабінету Міністрів України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №723-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області».

Водночас ухвалою від 19.08.2020 р. судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_3 , відкрито провадження за позовною заявою Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області до Кабінету Міністрів України, предметом якої є визнання протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №723-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області».

Отже, з чого вбачається, що позивачем у справі №640/29469/20 оскаржується розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №723-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області», предметом якого є оскарження у справі №640/18146/20, що перебуває у провадженні судді Балась Т.П.

Вирішуючи клопотання про передачу матеріалів справи для вирішення питання про об`єднання справ по суті, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до пункту першого частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною сьомою статті 172 КАС України встановлено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною восьмою статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Частиною десятою статті 172 КАС України передбачено, що справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Враховуючи встановлені судом обставини, з огляду на те, що провадження в адміністративній справі №640/18146/20 відкрито раніше, а саме 19.08.2020 року, ніж провадження в адміністративній справі №640/29469/20, що відкрито 08.12.2020 року та відповідно до норм частини восьмої статті 172 КАС України, суд дійшов висновку про передачу матеріалів адміністративної справи № 640/29469/20 судді Балась Т.П. для вирішення питання про об`єднання справ №640/18146/20 та №640/29469/20 в одне провадження.

Керуючись статтями 172, 180, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Передати матеріали адміністративної справи №640/29469/20 судді Балась Т. П. для вирішення питання про об`єднання справ №640/18146/20 та № 640/29469/20 в одне провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І. Добрянська