Ухвала суду № 93402682, 08.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 грудня 2020 року м. Київ № 640/13545/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Пащенка К.С., суддів Чудак О.М., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Плешканівської сільської радидоКабінету Міністрів Українитретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, (за позовом)Черкаська обласна рада провизнання протиправним та скасування розпорядження, ВСТАНОВИВ:

Плешканівською сільською радою (адреса: 19714, Черкаська обл., Золотоніський район, село Плешкані, вул. В`ячеслава Гаги, 21, ідентифікаційний код - 26424223) (далі - позивач або Сільська рада) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) (надалі - відповідач або КМУ), у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області" від 06.05.2020 № 541-р в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 253 "Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Черкаської області" в частині Плешканівської об`єднаної територіальної громади.

В якості підстав позову Плешканівська сільська рада зазначає, що розпорядження Кабінету Міністрів України № 541-р від 06.05.2020 в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 253 в частині Плешканівської об`єднаної територіальної громади, є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/13545/20, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 30.07.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2020 залучено Черкаську обласну раду (адреса: 18001, Черкаська обл., м. Черкаси, Соснівський район, бульв. Шевченка, буд. 185, ідентифікаційний код 24411541) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

30.07.2020 судом оголошено перерву на 10.09.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2020 відмовлено у задоволенні заяви представника Плешканівської сільської ради про уточнення позовних вимог б/н від 10.08.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2020 зобов`язано Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правових актів - розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області" від 06.05.2020 № 541-р в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 253 "Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Черкаської області" в частині Плешканівської об`єднаної територіальної громади.

10.09.2020 судом оголошено перерву на 06.10.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті у складі колегії суддів по суті на 03.11.2020.

03.11.2020 розгляд справи відкладено на 01.12.2020.

01.12.2020 судом оголошено перерву на 17.12.2020.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги предмет спору та обставини справи, суд вважає за доцільне витребувати від Міністерства розвитку громад та територій України докази, а саме належним чином завірені копії:

- листа Черкаської обласної державної адміністрації від 12.03.2020 № 01/01/-06/1559/01/01-07/4717;

- документів щодо зауважень виконавчого директора Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та голови Всеукраїнської асоціації об`єднаних територіальних громад Асоціації, посилання на які містяться у довідці заступника Міністра розвитку громад та територій України В`ячеслава Негоди до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області» та протоколи обговорення та відхилення даних зауважень.

Керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Міністерства розвитку громад та територій України належним чином завірені копії:

- листа Черкаської обласної державної адміністрації від 12.03.2020 № 01/01/-06/1559/01/01-07/4717;

- документів щодо зауважень виконавчого директора Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та голови Всеукраїнської асоціації об`єднаних територіальних громад Асоціації, посилання на які містяться у довідці заступника Міністра розвитку громад та територій України В`ячеслава Негоди до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області» та протоколи обговорення та відхилення даних зауважень.

2. Зобов`язати Міністерство розвитку громад та територій України надати вказані матеріали суду у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.С. Пащенко

Суддя О.М. Чудак

Суддя Т.І. Шейко