Рішення № 9337767, 12.11.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2009 р. Справа № 07/2239

За позовом прокурора міста Умані в інтересах держави в особі державного історико архітектурного заповідника “Стара Умань”

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1

та до фізичної особи підприємця ОСОБА_2

про знесення торгового павільйону та повернення самовільно зайнятої ділянки

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 05.10.2009р.;

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю від 14.11.2007р.;

від відповідача: особисто відповідач ОСОБА_2

За участю прокурора відділу прокуратури Черкаської області - Максимової В.В.

Заявлено позов про зобовязання першого відповідача звільнити самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,0060 га по АДРЕСА_2, знести розташований на ній торговий павільйон і повернути її державному історико-архітектурному заповіднику “Стара Умань”.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що спірна земельна ділянка належить державному історико-архітектурному заповіднику “Стара Умань” на праві постійного користування, проте перший відповідач в порушення цього права позивача самовільно, без правоустановлюючих документів зайняв цю земельну ділянку і встановив на ній торговий павільйон.

У засіданні суду прокурор і представник позивача позов підтримали з викладених вище підстав.

Ухвалою господарського суду від 27.10.2009р. за клопотанням прокурора до участі у справі був залучений другий відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2.

Перший відповідач відзиву на позов до господарського суду не подав.

Другий відповідач від свого імені і як представник першого відповідача проти позову заперечив, зазначивши при цьому, що 28 липня 2002р. купив торговий павільйон на промисловому ринку “Словяни” по АДРЕСА_2 і згідно з укладеним з цим ринком договором від 01.10.2004р. щомісячно сплачував плату за використання торгівельного місця. У звязку з ліквідацією ринку “Словяни” договір на подальше користування торгівельним місцем продовжити не зміг. Виготовив план для оформлення документів на землекористування під торгово-діловий комплекс по АДРЕСА_2. Використовую торговий павільйон для підприємницької діяльності, на яку маю право згідно з ст. 42 Конституції України.

У засіданні суду відповідач підтримав заперечення проти позову.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, господарський суд встановив наступне.

28 липня 2002р. ОСОБА_2 і ОСОБА_5 уклали письмовий договір купівлі-продажу, за яким ОСОБА_5 продав ОСОБА_2, а останній купив торговий павільйон, що знаходився на промисловому ринку “Словяни”.

1 жовтня 2004р. фізична особа підприємець ОСОБА_1 уклала з ТОВ фірмою “Словяни” договір, згідно з яким ТОВ фірмою “Словяни” надало фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 в користування за плату торгівельне місце площею 16 кв.м. на ринку по АДРЕСА_2.

Листом від 15.06.2005р. ТОВ фірмою “Словяни” повідомило фізичну особу підприємця ОСОБА_1 про розірвання укладеного ним з Фондом державного майна України охоронно-орендного договору на використання памятки архітектури монастиря василіанів, на території якої знаходився ринок.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово комунального господарства України від 11.12.2006р. №405 за державним історико архітектурним заповідником “Стара Умань” були закріплені на праві оперативного управління ряд обєктів культурної спадщини м. Умані, у тому числі і монастир василіанів по вул. Радянська, 31

22 лютого 2008р. Уманська міська рада на підставі прийнятого нею рішення від 26.12.2007р. №2-10-27/5 видала державному історико архітектурному заповіднику “Стара Умань” державний акт серії ЯЯ №348935 на право постійного користування землею площею 0,7325 га для обслуговування будівлі памятки архітектури монастиря василіанів, розташованої по АДРЕСА_2.

4 червня 2008р. головним спеціалістом - державним інспектором Уманського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Осадчуком Г.М. у присутності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 була проведена перевірка дотримання останньою вимог земельного законодавства, якою було встановлено, що ОСОБА_1 в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,0060 га по АДРЕСА_2 під обслуговування торгового павільйону.

За результатами цієї перевірки був складений акт від 04.06.2008р., на підставі якого головним спеціалістом - державним інспектором Уманського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Осадчуком Г.М. був виданий ОСОБА_1 припис від 04.06.2008р. про усунення нею в 30-денний термін виявлених порушень. Того ж дня - 04.06.2008р. цей припис був вручений ОСОБА_1 під розписку.

4 липня 2008р. головним спеціалістом - державним інспектором Уманського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Осадчуком Г.М. у присутності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 знову була проведена перевірка дотримання останньою вимог земельного законодавства. Цією перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1 не виконала припису від 04.06.2008р. №011002 і не звільнила самовільно зайняту нею земельну ділянку під торговим павільйоном площею 0,0060 га по АДРЕСА_2.

За результатами цієї перевірки був складений акт від 04.07.2009р., на підставі якого головним спеціалістом - державним інспектором Уманського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Осадчуком Г.М. був виданий ОСОБА_1 другий припис від 04.07.2008р. №011595 про усунення нею в 30-денний термін виявлених порушень земельного законодавства. Цей припис був вручений ОСОБА_1 під розписку 04.07.2008р.

На день прийняття господарським судом цього рішення ОСОБА_1 приписи головного спеціаліста - державного інспектора Уманського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Осадчука Г.М. не виконала і продовжує здійснювати торгову діяльність у торговому павільйоні фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на земельній ділянці площею 0,0060 га по АДРЕСА_2, яка належить на праві постійного користування державному історико архітектурному заповіднику “Стара Умань”.

Рішення про надання вказаної земельної ділянки у власність чи у користування (оренду) ОСОБА_1 та/або ОСОБА_2 Уманською міською радою не приймалися.

Відповідно відсутня і державна реєстрація будь-яких прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0060 га по АДРЕСА_2.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно з ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

З огляду на викладене господарський суд прийшов до висновку що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0060 га по АДРЕСА_2, розмістивши на ній власний торговим павільйоном. Ці його дії є неправомірними.

Отже, позов прокурора підлягає задоволенню відносно другого відповідача- ОСОБА_2, а відносно першого відповідача ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з другого відповідача підлягає стягненню в доход бюджету 85грн. державного мита та 236грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ВИРІШИВ:

Позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Зобовязати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 20300, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) знести торговий павільйон, розташований на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,0060 га по АДРЕСА_2 та повернути цю земельну ділянку державному історико архітектурному заповіднику “Стара Умань” (вул. Леніна, 1, м. Умань, Черкаська область, 20300, ідентифікаційний код 34117684).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 20300, ідентифікаційний номер НОМЕР_1):

- у доход Державного бюджету України через в доход бюджету через Уманську обєднану державну податкову інспекцію (пл. Леніна, 1, м. Умань, Черкаська область, 20300, ідентифікаційний код 21367259) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 85грн. державного мита;

- у доход бюджету через Уманський міський відділ державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції (вул. Урильського, 29, м. Умань, Черкаської області) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №3121025970,0002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, 236грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

У позові до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 відмовити повністю.

Це рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ Дорошенко М.В.

Повний текст рішення підписано 19.11.2009р.