Ухвала суду № 93363856, 07.12.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5062/19

УХВАЛА

07 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши клопотання голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю « 7 МІКРАС» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень комісії про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язати зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю « 7 МІКРАС» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 04.03.2019 року №1092992/40390184, №1092985/40390184, №1092991/40390184, №1092989/40390184, №1092993/40390184, №1092986/40390184, №1092987/40390184, №1092990/40390184, №1092988/40390184, №1092983/40390184, №1092984/40390184;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг від 25.03.2019 року №16906/40390184/2, №16894/40390184/2, №16905/40390184/2, №16897/40390184/2, №16907/40390184/2, №16892/40390184/2, №16901/40390184/2, №16882/40390184/2, №17195/40390184/2, №16888/40390184/2, №17198/40390184/2;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ « 7 МІКРАС» №33 від 18.01.2019 року, №34 від 19.01.2019 року, №36 від 21.01.2019 року, №37 від 22.01.2019 року, №43 від 23.01.2019 року, №44 від 24.01.2019 року, №45 від 25.01.2019 року, №50 від 28.01.2019 року, №56 від 29.01.2019 року, №67 від 30.01.2019 року, №91 від 31.01.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- стягнути з Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Одеській області у солідарному порядку на користь ТОВ « 7 МІКРАС» судові витрати за подання даного позову.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю « 7 МІКРАС» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень комісії про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язати зареєструвати податкові накладні – задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 04.03.2019 року №1092992/40390184, №1092985/40390184, №1092991/40390184, №1092989/40390184, №1092993/40390184, №1092986/40390184, №1092987/40390184, №1092990/40390184, №1092988/40390184, №1092983/40390184, №1092984/40390184;

- визнано протиправним та скасовано рішення комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг від 25.03.2019 року №16906/40390184/2, №16894/40390184/2, №16905/40390184/2, №16897/40390184/2, №16907/40390184/2, №16892/40390184/2, №16901/40390184/2, №16882/40390184/2, №17195/40390184/2, №16888/40390184/2, №17198/40390184/2;

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю « 7 МІКРАС» №33 від 18.01.2019 року, №34 від 19.01.2019 року, №36 від 21.01.2019 року, №37 від 22.01.2019 року, №43 від 23.01.2019 року, №44 від 24.01.2019 року, №45 від 25.01.2019 року, №50 від 28.01.2019 року, №56 від 29.01.2019 року, №67 від 30.01.2019 року, №91 від 31.01.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) та Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь товариства з обмеженою відповідальністю « 7 МІКРАС» (код ЄДРПОУ 40390184) суму сплаченого судового збору в розмірі 21 131,00 грн. (двадцять одна тисяча сто тридцять одна гривня нуль копійок);

- стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) та Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь товариства з обмеженою відповідальністю « 7 МІКРАС» (код ЄДРПОУ 40390184) суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн. (десять тисяч гривень нуль копійок).

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 26 грудня 2019 року.

13 січня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано три виконавчих листа №420/5062/19.

02 грудня 2020 року від голови комісії з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області надійшло клопотання про заміну сторони виконавчого провадження (вхід. №52320/20), в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/5062/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646), юридична адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, на правонаступника – Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), юридична адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044.

Розглянувши клопотання голови комісії з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області суд вважає, що таке клопотання має бути повернуте заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що в порушення вимог вищезазначеної норми головою комісії до клопотання про заміну сторони виконавчого провадження не додано доказів його надіслання стороні по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом вказаного клопотання та не викладення позиції за предметом звернення.

Крім того, суд звертає увагу, що головою комісії у клопотанні не вказано жодного посилання на статтю КАС України, яка регламентує порядок здійснення заміни сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, клопотання голови комісії з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження має бути повернуто заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження (вхід. №51320/20 від 02.12.2020 року) - повернути заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов