Ухвала суду № 93363568, 07.12.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №240/16959/20

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 грудня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини А2615 щодо визнання дій протиправними, зобовязання доплатити грошову компенсацію та виплатити середній заробіток, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини А2615 щодо визнання дій протиправними, зобовязання доплатити грошову компенсацію та виплатити середній заробіток.

Ухвалою суду від 02.11.2020 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

Вказану ухвалу позивачем було отримано, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

11.11.2020 року на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків на виконання вимог ухвали від 02.11.2020 за вх. № 59131. Позивач недоліки позовної заяви в повній мірі не усунув, не надавши до суду заяви про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 19.11.2020 року продовжено позивачу процесуальний строк , встановлений ухвалою суду від 02.11.2020 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з моменту отримання цієї ухвали.

02.12.2020 року за (вх.№ 64492) позивачем долучено заяву про поновлення строку звернення до суду, мотивована тим, що згідно норм ч.2 ст.233 КЗпП має право звертатися до суду без обмеження будь-якого строку.

При розгляді заяви про поновлення строків звернення до суду суддя виходить з такого.

Згідно наказом командира Військової частини А2615 від 17.09.2018 № 238, майора ОСОБА_1 , звільненого накозом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 20.06.2018 №260 (закінчення контракту) у запас за пункотом “а” частини 6 статті 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”, з 17.09.2018 виключено із списків особового складу військової частини та усіх видів забезпечення.

На час звільнення позивача з військової служби військовою частиною не проведено повного розрахунку по грошовому забезпеченню, а саме не виплачено грошову компенсацію за неотримане речове майно.

20.05.2020 року відповідачем перераховано на картковий рахунок позивача грошові кошти в розмірі 74 817,50 грн, що підтверджується випискою АТ КБ “ПриватБанк” від 28.08.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Таким чином, компенсація за неотримане речове майно не входить до грошового забезпечення військовослужбовця, оскільки закупівля речового майна здійснюється незалежно від виплати грошового забезпечення і лише при незабезпеченні військовослужбовця речовим майном здійснюється виплата грошової компенсації (відповідно до п.7 Порядку виплати військовослужбовцям грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178).

Суд звертає увагу, що спірні правовідносини пов`язані зі звільненням з публічної служби, тому під час обчислення строку звернення до суду із позовом цієї категорії застосуванню підлягають саме положення КАС України, як норм спеціального процесуального закону.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 04 грудня 2019 року у справі № 815/2681/17.

Така ж правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 23 вересня 2020 року у справі № 1.380.2019.003695.

Позивач зазначає, що не обмежений у строках для звернення до суду.

Проте, наведені причини поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду, вказані в клопотанні позивача, не можуть бути визнані судом поважними, оскільки позивачем не доведено обставини, які об`єктивно унеможливлювали своєчасне звернення до суду, у визначений законом строк.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. (ч.5,6 ст.169 Кодексу)

З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви не усунуто, її слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А2615 щодо визнання дій протиправними, зобовязання доплатити грошову компенсацію та виплатити середній заробіток - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кухар Н.А.