Рішення № 93357319, 25.11.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2020 Справа №607/12857/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі головуючого судді Позняка В.М.,

за участі секретаря судового засідання Свергун Т.В., представника позивача – Лучанко Н.С., відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутого майна, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутої пенсії по втраті годувальника в сумі 16 348, 26 гривень.

Обґрунтовує позов тим, що відповідач неповідомивши Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про працевлаштування, безпідставно отримала пенсію за період 05.05.2016 року до 31 жовтня 2019 року в сумі 16 348, 26 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку, оскільки в добровільному порядку відповідач відмовилася повертати дану переплату. У зв`язку з цим, позивач вважає, що вказані грошові кошти є безпідставно набутими та підлягають поверненню відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 1212 ЦК України.

09 листопада 2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач заперечує, щодо задоволення позову, оскільки вважає, що в її діях відсутня будь-яка недобросовістість і зловживання, так як позивачем ведеться Державний реєстр загальнообовязкового державного соціального струхування, тому йому було відомо про її працевлаштування, оскільки її страхувальником вчасно сплачувалися страхові внески.

23 листопада 2020 року позивачем подано відповідь на відзив, згідно якого позивач заперечує, щодо тверджень відповідача, щодо відсутності недобросовісності та зловживання з її сторни, оскільки в силу вимог ст. 16 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, у разі працевлаштування (навчання) особи, якій призначено пенсію, такою особою протягом 10 днів надається органу, що призначає пенсію, довідка про прийняття на роботу (навчання). Про даний обов`язок відповідач знала, оскільки була повідомлена органом Пенійного фонду та особисто підписала заяву про призначення пенсії та пам`ятку пенсіонера. Тому, гіпотетична можливість володіння інформацією про працевлаштування, не є підставою припинення обов`язків пенсіонера, що передбачені нормами чинного законодавства.

Ухвалою судді від 01 вересня 2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено справу до розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав зазначених у позові, просила суд позовні вимоги задоволити.

Відповідач в судовому засіданні, щодо задоволення позову заперечила, пояснивши, що в її діях відсутня будь-яка недобросовістість і зловживання, тому просила в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні обставини.

07 грудня 2012 року відповідач звернулась до Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника. Згідно заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 зобов`язувалася про всі зміни, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення, зобовязувалася своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію. В подальшому відповідач своїм підписом на пам`ятці пенсіонеру засвідчувала свою обізнаність про те, що пенсіонери зобов`язані повідомляти органи Пенсійного фонду про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати: про вступ на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї.

Згідно довідки Петриківської сільської ради № 3066 від 10.12.2012 року, вбачається, що ОСОБА_1 після закінчення Технічного коледжу Тернопільського державного технічного університету ім. І.Полюя 3 липня 2007 р. згідно трудової книжки НОМЕР_1 ніде не працювала і по даний час не працює.

Також, як вбачається з довідки Петриківської сільської ради № 3083 від 10.12.2012 видана виконавчим комітетом Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про те, що гр. ОСОБА_1 , 1990 р.н. дійсно була на повному утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , 1982 р.н.

Відповідно до даних Протоколу № 141856 від 12 грудня 2012 року категорія призначеної пенсії відповідача - непрацюючим членам сім`ї, які доглядають за дитиною до 8 років.

Проте, відповідно до даних Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) за ОСОБА_1 регулярно сплачувались страхові внески 05.05.2016 року до 31.08.2019 страхувальником ОСОБА_3 (код - НОМЕР_2 ).

Про даний факт відповідач не повідомляла орган Пенсійного фонду.

Враховуючи вищезазначені обставини ОСОБА_1 органом Пенсійного фонду був проведений індивідуальний перерахунок.

Про наявну заборгованість відповідача було повідомлено листами № 960/04.12 від 06.11.2019 року, № 201/04-12 від 14.02.2020 року, № 201/04.12 від 14.02.2020

року, №252/04.12 від 13.04.2020 року.

Відповідно до Акту про ознайомлення пенсіонера про переплату від 28.04.2020 року ОСОБА_1 , в телефонному режимі, ознайомлена

про переплату в сумі 16 348 грн. 26 коп., яка виникла за період з 05.05.2016 року

по 31.08.2019 року, у зв`язку з працевлаштуванням відповідача, що отримувала

пенсію по втраті годувальника, як непрацюючий член сім`ї померлого

годувальника, що здійснює догляд за дитиною до 8-ми річного віку.

Вказані обставини, у своїй сукупності, свідчать про факт виникнення у відповідача, в зв`язку з поданням нею недостовірних даних, переплати пенсійних виплат за період починаючи з 05 травня 2016 року по 31 серпня 2019 року.

Згідно розпорядженням від 15 квітня 2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, встановлено, що сума переплати становить 16 348, 26 грн., згідно з довідкою відділу з призначення та перерахунку пенсій №13, переплата утворилася за період з 05.05.2016 року по 31.08.2019 року, у звязку із працевлаштуванням ОСОБА_1 , яка отримує пенсію по втраті годувальника, як непрацюючий член сім`ї померлого годувальника, що здійснює догляд за дитиною до 8-ми річного віку.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Пунктом «в» частини 3 статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення», один з батьків, або чоловік (дружина), або дід, бабуся, брат чи сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) зайнятий доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8 років, і не працює.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 5 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» всі відносини, які виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат; порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням; організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно ст. 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа (працююча) зобов`язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну її статусу, в тому числі і про працевлаштування, протягом 10 днів з моменту їх виникнення.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. № 1566/11846, у разі працевлаштування (навчання) особи, якій призначено пенсію, такою особою протягом 10 днів надається органу, що призначає пенсію, довідка про прийняття на роботу (навчання).

Про такий обов`язок органи Пенсійного фонду повідомляють кожного пенсіонера у заяві, пам`ятці, які він підписує.

У разі працевлаштування (початку діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) після призначення пенсії особа повідомляє орган, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, про дату працевлаштування (початок діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), вид зайнятості (укладення трудового договору, цивільно-правового договору, реєстрація як фізичної особи - підприємця, провадження незалежної професійної діяльності) шляхом подання заяви. Заява може бути подана особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або надсилається поштовим відправленням.

При цьому відповідно до пункту 2 частини другої статті 16 Закону особа надає на вимогу органу, що призначає пенсію, документи, що засвідчують відповідні відомості (у тому числі копію трудової книжки із записом про працевлаштування та/або копію цивільно-правового договору).

При прийманні документів орган, що призначає пенсію, перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів та перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Відрахування, які здійснюються на підставі рішень органів Пенсійного фонду України, - це наслідок переплати пенсії, коли пенсіонер отримав надмірно виплачені кошти. Пенсійний фонд ухвалює рішення про утримання з пенсії, якщо переплата виникла з вини пенсіонера або внаслідок подання страхувальником (роботодавцем) недостовірних даних про працівника, на підставі яких була призначена пенсія.

Переплата виникає з вини пенсіонера, якщо він, влаштувавшись на роботу, не інформує Пенсійний фонд про зміни свого стану. Загалом розмір пенсії, відповідно до законодавства, не залежить від розміру отриманої заробітної плати, але низка доплат, надбавок, підвищень, а також перерахунки пенсії (у тому числі пов`язані зі зміною прожиткового мінімуму) залежать від факту працевлаштування. Тому пенсія працюючого пенсіонера або того, який займається підприємницькою діяльністю, інакше кажучи, належить до зайнятого населення, буде іншою.

Механізм утримання надміру виплачених сум пенсій встановлено ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року №6-4 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.05.2003 року за № 374/7695 (далі - Порядок).

Згідно з п. 4 цього Порядку у разі припинення виплати пенсії відповідно до частини першої статті 49 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, або суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб для існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе УПФУ лише за двох умов, зокрема, зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.

Враховуючи факт не повідомлення відповідачем Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про своє працевлаштування, суд приходить до висновку, що виплачені надміру кошти в розмірі 16 348, 26 грн., виникли внаслідок зловживань з боку ОСОБА_1 , а тому вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, не спростовані належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Окрім того, на підставі 141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача слід стягнути судовий збір за подання позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 223, 263, 265, 352, 354 ЦПК України, ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд –

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 16348 (шістнадцять тисяч триста сорок вісім) гривень 26 коп. безпідставно набутого майна.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, майдан Волі, 3, м. Тернопіль, код 14035769.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_3 .

Головуючий суддяВ. М. Позняк