Постанова № 9335486, 28.04.2010, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2010 р.                                                             Справа № 2а-2140/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Гелети С.М.

за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В., прокурора - Галаєва М.Ш., представника позивача - Горевий А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить згідно уточнених позовних вимог стягнути з Сумського державного науково –дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (далі –відповідач) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списками №1 за січень 2010 р. в сумі 5766,43 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за січень 2010 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в сумі 5766,43 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка на повідомленні про одержання повістки, представник в судове засідання не з’явився, проти позовних вимог у відзиві не заперечував, несплату суми боргу пояснював тяжким фінансовим становищем підприємства.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач включений до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в ПФУ, що підтверджується копією довідки про включення ЄДРПОУ № 1226 (а.с.12) та копією заяви про реєстрацію (а.с.12).

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.04, згідно п. 6.4. якої розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”(згідно з додатками до Інструкції №6 та 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

Згідно 5 ч. 2 розділу 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні корпоративні фонди: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону .

Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.

Згідно з абз. 2 п. 6.8 р. 6 Інструкції у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодувань (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Управлінням Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми направлялися до відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а"ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за січень 2010 р. для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком №1 (а.с.6-8).

Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена і складає 5766,43 грн., що повністю підтверджується матеріалами справи, на день розгляду справи заборгованість залишається несплаченою, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій –задовольнити.

Стягнути з Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (40030, м.Суми, вул.Харківська, п/в 12, код 14005076) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми (40024, м.Суми, вул.Харківська,35, код 22977095) 5766 (п’ять тисяч сто сімсот шістдесят шість) грн. 43 коп. заборгованість за січень 2010р. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.М. Гелета

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 С.М. Гелета

Повний текст постанови складено та підписано 30.04.2010р.