Постанова № 9335311, 29.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.04.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 р. Справа № 2а-17014/09/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В. В. <Текст > при секретаріЧерненко А.А. < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Амур – Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур – Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Лівобережжя" Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, - ВСТАНОВИВ: 08 грудня 2009 року прокурор Амур – Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська, в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансовим санкціям та пені на загальну суму 85010 грн. 63 коп. В судове засідання сторони не з’явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за зазначеною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців не вніс, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - Комунальне житлово – експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради, є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур – Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачем подано до УПФУ в Амур – Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська розрахунки страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень – вересень 2009 р., в яких самостійно обчислено страхові внески на 41873 грн. 64 коп. Відповідно, строк сплати внесків за серпень 2009 року - до 20 вересня 2009 р., за вересень 2009 року – до 20 жовтня 2009 р.

Відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу ПФУ або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу ПФУ, посадовими особами якого прийнято це рішення.

19.10.2009 р. начальником Управління Пенсійного фонду України в Амур –Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська винесено рішення № 1273 про застосування до Комунального житлово – експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків за період з 21.07.2008 р. по 18.09.2009 р. , на загальну суму 43136 грн. 99 коп., яке отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується підписом в графі про отримання.

В порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалися. Таким чином, суми фінансових санкцій є узгодженими.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в АНД районі м. Дніпропетровська складає 85010 грн. 63 коп.

02.11.2009 р. першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України в Амур – Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на адресу відповідача направлено вимогу № Ю – 1047 про сплату боргу, яку отримано уповноваженою особою відповідача. Проте, в добровільному порядку заборгованість сплачена не була.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122,160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Амур – Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути з Комунального житлового –експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради (р\р 26001160111200, МФО 305653 в Дніпропетровській обласній дирекції АППБ «Аваль», код ЄДРПОУ 25841545) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур – Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (р\р 25604303030131175 в ДОУД Ощадбанку України, код ОКПО 21928462, МФО 305482) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень – вересень 2009 р., фінансових санкцій та пені в сумі 85010 грн. 63 коп. (вісімдесят п’ять тисяч десять гривень шістдесят три копійки ).

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 12.04.2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >В.В. Чорна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >