Рішення № 93346212, 07.12.2020, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/20440/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.,

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Рівненський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Львів), про встановлення факту народження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - заявник), заінтересована особа Рівненський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилась у м. Феодосія Автономна Республіка Крим.

Свою заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народила доньку ОСОБА_2 в м. Феодосія Автономна Республіка Крим, що знаходиться на тимчасово окупованій території. На даний час не має можливості підтвердити факт народження дитини належними документами, внаслідок чого змушена звернутись до суду із заявою. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне для державної реєстрації народження особи, проведеної державним органом України.

Враховуючи, що розгляд справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, розгляд справи проводиться судом без виклику учасників справи.

Дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 07 липня 2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб, актовий запис №942, після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові - ОСОБА_3 , дружині - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області 07 липня 2018 року серія НОМЕР_1 .

ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є громадянами України, що підтверджується паспортами громадян України серії НОМЕР_2 та НОМЕР_3 відповідно.

Під час перебування у шлюбі у них народилася дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що слідує з медичного свідоцтва про народження серії 3512 № 031366 від 11 лютого 2020 року, виписного епікризу №142 від 14 лютого 2020 року, довідки про народження №Р-00419 від 18 лютого 2020 року.

18 лютого 2020 року Феодосійським міським відділом записів актів громадянського стану Департаменту запису актів громадського стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво серії НОМЕР_4 про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24 листопада 2020 року Рівненським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2 відмовлено, оскільки аналіз документів, представлених заявником, свідчать що пред`явлені документи не відповідають переліку документів, які є підставою для державної реєстрації народження.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» м. Феодосія, Автономної Республіки Крим, є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження її дитини, яка народилася в місті Феодосії, Автономної Республіки Крим, тобто на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10 травня 2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, судом приймаються до уваги надані заявником документи, видані органами, які створені на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України, оскільки вказані документи підтверджують факт народження дитини в певний час на певній території та їх неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам дитини.

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та її дитина, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянам України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 317, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Рівненський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м.Львів), про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України - в місті Феодосії, Автономної Республіки Крим, Україна, дитини - ОСОБА_2 , батьком якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Ближнє, міста Феодосії, Автономної Республіки Крим, громадянин України, а матір`ю дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Рівне, громадянка України.

Зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану скласти відповідний актовий запис про народження дитини.

Рішення суду є підставою для державної реєстрації народження особи.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Заявник - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа - Рівненський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), місцезнаходження: м. Рівне, пр. Миру, буд. 14, код ЄДРПОУ 43202330.

Повне судове рішення складено 07 грудня 2020 року.

Суддя О.О. Першко