Ухвала суду № 93334063, 04.12.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 грудня 2020 року м. Київ№ 640/29911/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Київської міської клінічної офтальмологічної лікарні «Центр мікрохірургії ока»до Департаменту охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (відповідач-1) Заступника директора Департаменту охорони здоров`я - начальника управління економіки Департаменту охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Куцопала Дмитра Валерійовича (відповідач-2)

про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Київська міська клінічна офтальмологічна лікарня «Центр мікрохірургії ока» (ідентифікаційний код 05389534, адреса: 03126, м. Київ, просп. Космонавта Комарова, 3) з позовом до Департаменту охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 02012906, адреса: 01001, м. Київ, вул. Прорізна, 19) та заступника директора Департаменту охорони здоров`я - начальника управління економіки Департаменту охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Куцопала Дмитра Валерійовича (адреса місця роботи: 01001, м. Київ, вул. Прорізна, 19), в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1, що полягає у неперерахуванні Київській міській клінічній офтальмологічній лікарні «Центр мікрохірургії ока» бюджетних коштів на оплату праці та нарахувань на неї в період з 13.05.2020 по 13.10.2020 на загальну суму 6 474 708 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 з виконання рішення Київської міської ради від 10.09.2020 №453/9532 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 12.12.2019 №456/8029 «Про бюджет м. Києва на 2020 рік», щодо здійснення видатків на оплату праці та сплату податків і зборів, в т.ч. погашення кредиторської заборгованості, що обліковується з 01.04.2020, Київській міській клінічній офтальмологічній лікарні «Центр мікрохірургії ока» та зобов?язати виконати рішення, шляхом перерахування грошових коштів на погашення кредиторської заборгованості (станом на 25.11.2020) в розмірі 4 929 327,34 грн. на розрахунковий рахунок позивача;

- визнати протиправними дії відповідача-1 та відповідача-2 щодо безпідставного зменшення кошторису Київської міської клінічної офтальмологічної лікарні «Центр мікрохірургії ока» по загальному фонду на загальну суму 4 296 929 грн., шляхом складання та затвердження правових актів індивідуальної дії відносно Київської міської клінічної офтальмологічної лікарні «Центр мікрохірургії ока» - кошторисних документів: Довідки про зміни до кошторису по установі КМКОЛ «ЦМХО» на суму 2 334 929 грн. №27а/45 від 29.10.2020 - на 6 аркушах та Довідки про зміни до кошторису по установі КМКОЛ «ЦМХО» на суму 1 962 000 грн. №30а/45 від 06.11.2020 - на 5 аркушах, та зобов?язати скасувати їх.

Дослідивши подану позовну заяву, суд визнав таку позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім того, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні відповідача-1 - Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Управління Державної казначейської служби України у Солом?янському районі м. Києва, оскільки прийняте судом рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на обов?язки названих осіб.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-1:

- Управління Державної казначейської служби України у Солом?янському районі м. Києва (адреса: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, 31);

- Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (адреса: 01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11а).

3. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзиви на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до них документів).

5. Відзиви на позовну заяву разом з доданими до них матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

6. Попередити відповідачів, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Витребувати від відповідачів:

- засвідчені копії всіх наявних у них документів і матеріалів в обгрунтування правомірності вчинених ними дій (допущеної бездіяльності), що є предметом спору у цій справі.

8. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

9. Запропонувати третім особам у десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до канцелярії суду пояснення щодо позову.

10. Запропонувати позивачу у разі отримання відзивів на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідачів відзивів подати до канцелярії суду відповіді на такі відзиви.

11. Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п`ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.

12. Пояснення щодо позову, відповіді на відзиви та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

13. Повідомити учасників справи про необхідність відповідно до ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, а третім особам - разом з копією позовних матеріалів.

15. Повідомити відповідачів, як суб`єктів владних повноважень, за місцезнаходженням яких здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).

16. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок