Ухвала суду № 93332771, 03.12.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 грудня 2020 року Р і в н е №817/3144/15

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Щербакова, розглянувши заяву Військової частини А 1671 про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, виданого в адміністративній справі за позовом

Військової частини А 1671

доДПІ у м.Рівному ГУ ДФС у Рівненській області скасування рішень,В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Військової частини А 1671 (далі – позивач, ВЧ А1671) до Державної податкової інспекції у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області (далі – відповідач, ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області) про скасування рішення ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.09.2015 №0024801706 та №0024791706.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2016, що набрала законної сили 13.07.2016, позов задоволено повністю.

22.07.2020 за даним судовим рішенням було видано виконавчий лист.

18.11.2020 від Військової частини А 1671 надійшла заява про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання.

Ухвалою від 23.11.2020 призначено судове засідання щодо розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі.

В судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про виправлення помилки у виконавчому документі або визнання його таким, що не підлягає виконанню, в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З огляду на вказане, суд прийшов до висновку про розгляд заяви щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання за відсутності представників сторін.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2016 скасовано рішення ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за не сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.09.2015 №0024801706 та №0024791706. Присуджено на користь позивача Військової частини А 1671 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області судовий збір у розмірі 1300,63 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області подала апеляційну скаргу на вказане вище судове рішення.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2016 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 13 травня 2016 року - без змін.

ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просила скасувати зазначені судові рішення та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову повністю.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 18.08.2016 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд ухвалою від 22.06.2020 призначив справу до касаційного розгляду в попередньому судовому засіданні на 23.06.2020.

Постановою Верховного Суду від 23.06.2020 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 13.05.2016 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2016 – без змін.

Оскільки Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області добровільно не виконано рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13 травня 2016 року Військова частина А 1671 22.07.2020 звернулась до суду першої інстанції із заявою про видачу виконавчого листа щодо присудження за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень судового збіру.

22.07.2020 Рівненський окружний адміністративний суд стягувачу видав виконавчий лист по адміністративній справі №817/3144/15 зі строком пред`явлення такого виконавчого документа до виконання до 22 липня 2017 року.

Матеріалами справи підтверджується, що листом від 15 серпня 2017 року №282 стягувач звернувся до боржника з проханням виконати рішення судів у справі №817/3144/15.

В свою чергу, листом від 19 жовтня 2020 року № 1/1754 військова частина А1617 звернулась до Головного управління ДПС у Рівненській області, як правонаступника Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, з проханням у добровільному порядку перерахувати кошти за сплату судового збору у розмірі 1300,63 грн. на рахунок військової частини А1671, проте рішення боржником у добровільному порядку не виконано.

Відповідно до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Положеннями частини другої статті 14, частини першої статті 370 КАС України, передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Статтею 376 КАС України визначено, що стягувач, який пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувана та боржника.

Поважними за змістом ст. 376 КАС України визнаються лише обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі відповідних процесуальних дій.

На думку суду, реалізація права сторони на апеляційне і касаційне оскарження судових рішень кореспондується з обов`язком його майбутнього виконання навіть попри тривалі строки такого оскарження.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що заява Військової частини А1671 про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання є обґрунтованою та належить до задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Військової частини А 1671 про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання задовольнити.

Поновити Військовій частині А1671 пропущений з поважних причин строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 22.07.2020 в адміністративній справі №817/3144/15 за позовом Військової частини А 1671 до ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області про скасування рішень, до примусового виконання протягом трьох місяців з дня набрання законної сили даною ухвалою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Щербаков