Рішення № 93326264, 04.12.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2228/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 226169,44 грн.

Ухвалою від 06.10.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг з земельного податку з фізичних з фізичних осіб у сумі 226169,44 грн, що утворилися у зв`язку із несплатою грошових зобов`язань визначених податковим органом за результатами проведеної перевірки. Оскільки відповідач борг добровільно не погасив, позивачем направлена податкова вимога 10.10.2018 № 87285-17.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Частинами 5, 6 ст. 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою від 06.10.2020 про відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідачу наданий п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Вказана ухвала направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, вказаною позивачем та зазначену у листі виконавчого комітету Новолексіївської селищної ради від 21.08.2020 № 07-02-18/755, як місце реєстрації відповідача, починаючи з 04.07.2009. Вказана ухвала отримана відповідачем 21.10.2020.

Відповідач не скористався наданим йому правом, не подав відзиву на позовну заяву, відтак, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про встановлення йому строку для подання відзиву по справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_1 , здійснював підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця 04.12.2001, дата запису від 15.12.2005 № 24870170000001528, взятий на податковий облік до податкового органу 06.12.2001 № 8114 та 22.09.2006 припинив підприємницьку діяльність за власним рішенням, запис № 24870060002001528.

На час звернення до суду за ОСОБА_3 обліковується податковий борг з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 226169,44 грн, який виник починаючи з 03.09.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

- податкових повідомлень-рішень від 05.07.2018: № 2528672-1303-2110 на суму 2383,39 грн; № 2528676-1303-2110 на суму 1211,19 грн; № 2528678-1303-2110 на суму 6076,66 грн; № 2528683-1303-2110 на суму 1608,06 грн; № 2528686-1303-2110 на суму 28515,92 грн; № 2528688-1303-2110 на суму 11774,69 грн; № 2528691-1303-2110 на суму 11624,43 грн; № 2528695-1303-2110 на суму 1376,08 грн; № 2528698-1303-2110 на суму 6083,77 грн; № 2528701-1303-2110 на суму 2670,96 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 30.06.2019 № 9168496-5413-2110 на суму 215,25 грн; № 9168508-5413-2110 на суму 11140,60 грн; № 9168498-5413-2110 на суму 318,68 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 30.08.2019 № 9168501-5413-2110 на суму 13964,89 грн; № 9168504-5413-2110 на суму 533,92 грн; № 108255-5413-2110 на суму 6320,47 грн; № 9168497-5413-2110 на суму 178,91 грн; № 108254-5413-2110 на суму 11624,43 грн; № 9168505-5413-2110 на суму 501,31 грн; № 9168500-5413-2110 на суму 10244,21 грн; № 9168499-5413-2110 на суму 7753,51 грн; № 9168502-5413-2110 на суму 2600,65 грн; № 9168503-5413-2110 на суму 4950,65 грн; № 9168506-5413-2110 на суму 245,06 грн; № 9168507-5413-2110 на суму 6705,23 грн; № 108257-5413-2110 на суму 2670,96 грн; № 108260-5413-2110 на суму 16083,77 грн; № 108256-5413-2110 на суму 1376,08 грн; № 108258-5413-2110 на суму 1608,06 грн; № 108259-5413-2110 на суму 28515,92 грн; № 108253-5413-2110 на суму 11774,69 грн; № 9168495-5413-2110 на суму 5380,21 грн.

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду з вказаного виду податку складає 226169,44 грн (основний борг).

За приписами п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі-ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи судом встановлено, що наведені вище податкові повідомлення-рішення від 05.07.2018, від 30.06.2019, від 30.08.2019 направлені податковим органом поштою із повідомленням про вручення на адресу відповідача, яка підтверджена в листі виконавчого комітету Новолексіївської селищної ради, як адресу реєстрації місця проживання. ППР повернуті позивачу з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. ...У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення від 05.07.2018, від 30.06.2019, від 30.08.2019 вважаються врученими відповідачу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ОСОБА_4 направлена податкова вимога 10.10.2018 № 87285-17 на загальну суму 81461,98 грн, яка відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 06.11.2018.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Оскільки податкові повідомлення-рішення від 05.07.2018, від 30.06.2019 та від 30.8.2019 відповідачем у судовому порядку не оскаржені, то зобов`язання є узгодженими.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

10.10.2018 заступник начальника податкового органу виніс рішення № 87285-17 про опис майна у податкову заставу.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов`язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму 226169,44 грн з земельного податку з фізичних осіб, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 242- 246, 250, 255, 262 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг з земельного податку з фізичних осіб у сумі 226169 (двісті двадцять шість тисяч сто шістдесят дев`ять) грн 44 коп., код бюджету – 18010700, отримувач: УК у Генічеському районі/ с. Чонгар/ 18010700, код отримувача - 37934859, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку – UA 188999980334149813000021131.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.Й. Кисильова

кат. 111020300