Ухвала суду № 93326191, 03.12.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 грудня 2020 року № 320/3454/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про вирішення питання щодо накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка полягає у ненаданні Управлінню Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, сплаченого при нотаріальному посвідченні договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області подання про повернення сплаченого ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 6310,00 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, яка полягає у ненаданні до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна у розмірі 6310,0 0 грн.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинскому районі Київської області подання про повернення ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) 6310,00 грн. (шість тисяч триста десять грн. 00 коп.) сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) судовий збір у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. 80 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень – Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд.40).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.

27.10.2020 до суду від позивача надійшло клопотання про вирішення питання щодо накладення на відповідача штрафу за невиконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 призначено судове засідання щодо вирішення питання про накладення на відповідача штрафу за невиконання судового рішення на 24.11.2020 о 10:00 год.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 відкладено судове засідання з розгляду питання про накладення на відповідача штрафу за невиконання судового рішення на 03 грудня 2020 року о 15:50 год.

У судове засідання, призначене на 03.12.2020, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

03.12.2020 на електронну адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про перенесення судового засідання на іншу дату, у зв`язку з великою кількістю захворілих на коронавірсну інфекцію COVID-19 в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області.

Відповідно до частини четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи вказане, суд не вбачає підстав для оголошення перерви у судовому засідання та вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання позивача про вирішення питання щодо накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання позивача про вирішення питання щодо накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі у порядку письмового провадження, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як зазначено вище, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинскому районі Київської області подання про повернення ОСОБА_1 6310,00 грн. сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна.

20.11.2020 на електронну адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання, у якому відповідач заявив про повне виконання рішення суду, на підтвердження чого надав лист від 09.11.2020, адресований позивачці, у якому викладена пропозиція щодо отримання нарочно підготовленого відповідачем подання про повернення суми сплаченого збору.

Суд розцінює вказане клопотання відповідача як звіт про виконання рішення.

27.11.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про долучення документів по справі, до якого додано копію подання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету від 09.11.2020 №92, в якому вказано про повернення ОСОБА_2 з Державного бюджету кошти у сумі 6310,00 грн. помилково сплаченого збору з операції придбання (купівлі-продажу) нерухомого майна згідно квитанції від 31.05.2019 №0007360 та виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом від 30.08.2020 по справі №320/3454/20.

Відповідно до пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі – органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання подається платником разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Відповідно до пункту 7.2 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2, суми помилково сплачених платежів зараховуються в рахунок майбутніх платежів або повертаються платникам на підставі заяви.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що відповідачем виконано вимоги рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 у справі №320/3454/20, що підтверджується наданою копією подання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету від 09.11.2020 №92.

За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 у справі №320/3454/20 та вважає його виконаним.

Враховуючи виконання відповідачем рішення суду по справі, суд не вбачає підстав для накладення на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області штрафу за невиконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243,248, 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 у справі №320/3454/20 та вважати рішення суду виконаним у повному обсязі.

2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення в адміністративній справі відмовити.

3. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.