Рішення № 93325234, 03.12.2020, Срібнянський районний суд Чернігівської області

Справа №746/490/20

2/746/123/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.12.2020 року

Срібнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Цигури Н. А.

псри секретарі Жмаці - Каленіченко І. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Срібне цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,

В С Т А Н О В И В:

АТ «Чернігівобленерго» в особі директора Прилуцького району електричних мереж Бордовіцина А. І. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить стягнути з відповідача завдані збитки у розмірі 16441 грн. 68 коп. та судовий збір у розмірі 2102 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 07 вересня 2019 року представниками Срібнянської енергозбутової дільниці Прилуцького РЕМ АТ «Чернігівобленерго» при перевірці приладу обліку електроенергії, обстеженні електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року, а саме: підключення до електричної мережі шляхом накиду. На підставі виявленого порушення був складений акт про порушення №000786 від 07.09.2019 року та схема підключення електроустановок, які підписано споживачем. Зауважень та претензій до складеного акту та схеми ОСОБА_1 не надала. 04 жовтня 2019 року проведено засідання комісії Прилуцького РЕМ з розгляду акту про порушення. На засіданні комісії (протокол № 6/3 від 04.10.2019) було розглянуто акт про порушення № 000786 від 07.09.2019 року та прийнято рішення щодо проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії по акту №000786 від 07.09.2019 року відповідно до п. 8.4.7 Правил. У призначений час проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення ОСОБА_1 не з`явилася та не повідомила про причини своєї неявки. На засіданні комісії прийнято рішення про проведення нарахування вартості електричної енергії внаслідок порушення відповідачем правил її споживання, збитки склали 16441 грн. 68 коп. Протокол № 6/3 від 04.10.2019 року разом з рахунком на оплату на суму 16441 грн. 68 коп. та супровідним листом № 67/67/131/01-13 від 05.02.2020 року було направлено ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 отримала лист особисто 07.02.2020 року. У добровільному порядку завдані збитки ОСОБА_1 не відшкодувала.

У судове засідання представник позивача ОСОБА_2 не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання подала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначає, що позовні вимоги визнає повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, з врахуванням неявки сторін в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Срібнянським РЕМ ПАТ «Чернігівобленерго» здійснювалося постачання електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 та відкрито особовий рахунок №33/37 для здійснення розрахунків за спожиту електроенергію.

Згідно довідки, виданої Горобіївським старостинським округом Срібнянської селищної ради № 46 від 16.10.2020 року, ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 з липня 2013 року.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312, яка набрала чинності 19.04.2018 року, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

У розумінні п. 1.1.2 ПРРЕЕ:

- споживач електричної енергії – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

- споживання електричної енергії – користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача відповідно до укладених договорів;

- необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

- акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

- самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи.

Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ вбачається, що термін «споживач електричної енергії» необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання. Тобто, дія ПРРЕЕ поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору так і на осіб, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.

Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право, зокрема, на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Зокрема, у розумінні п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Перевіркою, проведеною 07 вересня 2019 року представниками Срібнянської енергозбутової дільниці Прилуцького РЕМ АТ «Чернігівобленерго», зафіксовано порушення відповідачем п.п. 6 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року, а саме, за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт підключення до електричної мережі шляхом накиду. На підставі виявленого порушення, керуючись п. 8.2.5 Правил, у присутності відповідача ОСОБА_1 , був складений акт про порушення №000786 від 07.09.2019 року, який містить зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, та схема підключення електроустановок, які підписано споживачем. Відповідачу було доведено зміст Акту та роз`яснено його право внести зауваження та заперечення до даного Акту про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати без зауважень. В пункті 9 Акту про порушення відповідача було повідомлено про дату та місце проведення засідання комісії по розгляду даного акту та запрошено бути присутньою особисто або направити уповноваженого представника. Акт про порушення підписаний трьома представниками Срібнянської електрозбутової дільниці Прилуцького РЕМ та особисто ОСОБА_1 . Другий примірник акту про порушення № 000786 від 07.09.2019 року вручено ОСОБА_1 . Зауважень та претензій до складеного акту та схеми ОСОБА_1 не надано.

04 жовтня 2019 року було проведено засідання комісії Прилуцького РЕМ з розгляду актів про порушення. У призначений час проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення відповідач не з`явилася та не повідомила про причини своєї неявки. На засіданні комісії (протокол № 6/3 від 04.10.2019) було розглянуто акт про порушення №000786 від 07.09.2019 року та прийнято рішення щодо проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії по акту №000786 від 07.09.2019 року відповідно до п. 8.4.7 Правил. Розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №000786 від 07.09.2019 року здійснено за період з 20.02.2019 року по 07.09.2019 року (199 днів), у зв`язку з проведенням планового огляду повітряної лінії 0,4 кВ, Л-2 від КТП192-18 с. Горобіївка 20.02.2019 року. Сума збитків згідно Правил склала 16441 грн. 68 коп.

У зв`язку з неявкою відповідача на засідання комісії, протокол № 6/3 від 04.10.2019 року разом з рахунком на оплату на суму 16441 грн. 68 коп. та супровідним листом № 67/67/131/01-13 від 05.02.2020 року було направлено ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 отримала лист особисто 07.02.2020 року. У добровільному порядку завдані збитки ОСОБА_1 не відшкодувала.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Так, частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Водночас, пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.

Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний , зокрема: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно із пунктом 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до частин першої, другої статті 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Статтею 1166 Цивільного кодексу України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлений цивільний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, і з відповідача необхідно стягнути вартість безобліково спожитої електричної енергії згідно акту №000786 від 07.09.2019 року.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 1051 гривень 00 копійок в повернення сплаченого судового збору. А згідно ст. 142 ЦПК України, так як відповідач визнала позов до початку розгляду справи по суті, суд приймає рішення про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, у сумі 1051 гривень 00 копійок.

Керуючись ст. ст. 141, 142, 259, 264, 265 ЦПК України, ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 22, 1166 ЦК України, п. 1.1.1, п. 1.1.2, п. 5.1.1, п. 5.5.5, п. 8.2.5, п. 8.2.6, п. 8.2.7, п.п. 6 п. 8.4.2, п. 8.4.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (код ЄДРПОУ 22815333, місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Гонча, 40) до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість не облікованої еклектичної енергії в розмірі 16441 (шістнадцять тисяч чотириста сорок одну) гривню 68 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» 1051 гривень 00 копійок судового збору, сплаченого при пред`явленні позову до суду.

Повернути з державного бюджету Акціонерному товариству «Чернігівобленерго» 50 відсотків судового збору, у сумі 1051 гривень 00 копійок, сплаченого ним при пред`явленні позову згідно платіжного доручення №3240457 від 27.10.2020 року.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Срібнянський районний суд Чернігівської області.

Суддя