Ухвала суду № 93323924, 27.11.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/24446/19

н/п 1-кс/766/10353/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2020 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Черниш О.Л., за участю секретаря судових засідань Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області Стародубцева Є.Є. про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и л а :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019231010000053 від 05.11.2019 на дванадцять місяців, тобто до 30 листопада 2021 року.

Обґрунтування клопотання:

В провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019231010000053 від 05.11.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 – 1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході моніторингу інформації, яка міститься у Державному реєстрі речових прав виявлено, що громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали до управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради для реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування, у якій зазначили недостовірні дані.

Підставою виникнення права власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на це нерухоме майно є декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер ХС 141180881748 від 29.03.2018 та ХС 141193040196 від 31.10.2018, зареєстровані Управлінням з питань державних архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради 19.08.2018 та 06.06.2018, замовниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зазначено про видачу їм управлінням містобудування та архітектури департаменту містобудування умов та обмежень забудови земельної ділянки № 18 від 29.09.2017.

Однак, право власності або користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 , на якій розміщено вказані нежитлові приміщення не зареєстровано.

За інформації отриманої від виконавчого комітету Херсонської міської ради за вихідним № 8 -7726-11/15 26.09.2019 та вихідним № 8 – 8576-11/5 25.10.2019 виконавчими органами міської ради не надавались вихідні дані – містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , на проектування магазинів та кафе. Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за № 18 видано виконавчими органами міської ради 19.05.2017 ОСОБА_3 на реконструкцію власної квартири під магазин промислових товарів.

Згідно з даними державного реєстру речових прав державним реєстратором виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району ОСОБА_4 , 26.09.2017 о 09:50:36 прийнято рішення з індексним номером 37261722 про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_2 з часткою права власності Ѕ на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

05.11.2019 Херсонською місцевою прокуратурою Херсонської області за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 42019231010000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

10.11.2019 СВ ХВП ГУНП в Херсонській області змінено кваліфікацію кримінального провадження з ч. 4 ст. 358 КК України на ч. 3 ст. 197 – 1 КК України.

На даному етапі досудового розслідування кримінального правопорушення були зібрані наступні докази та проведено слідчі та процесуальні дії:

-На підставі дозволу (ухвали) Херсонського міського суду Херсонської області від 17.08.2020 у КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації», розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Богородицька, 14, під час тимчасового доступу до документів здійснено виїмку копій матеріалів інвентаризаційної справи стосовно розміщення гаражних приміщень за адресою: АДРЕСА_1 .

-Копії матеріалів інвентаризаційної справи стосовно розміщення гаражних приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , оглянуті та долучені до матеріалів кримінального провадження.

-На підставі дозволу (ухвали) Херсонського міського суду Херсонської області від 14.09.2020 у відділі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 39, під час тимчасового доступу до документів здійснено виїмку копії реєстраційної справи за фактом реєстрації державним реєстратором виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району ОСОБА_5 за ОСОБА_1 частки права власності Ѕ на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

-Копії реєстраційної справи за фактом реєстрації державним реєстратором виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району ОСОБА_5 за ОСОБА_1 частки права власності Ѕ на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 оглянуті та долучені до матеріалів кримінального провадження.

-На підставі дозволу (ухвали) Херсонського міського суду Херсонської області в Управлінні з питань державного архітектурно – будівельного контролю Херсонської міської ради здійснено виїмку копій документів про початок будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта для експлуатації, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

-Проведено судову будівельно-технічну експертизу якою підтверджено факт недостовірності внесення відомостей до декларації про готовність об`єктів для експлуатації стосовно їх реконструкції.

01.11.2020 року старшим слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області Стародубцевим Є.Є. було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

26.11.2020 прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області постанова про закриття кримінального провадження була скасована і досудове розслідування відновлене.

Оскільки дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 30.11.2020 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим оскільки попереднім слідчим не було проведено і виникла необхідність у проведенні таких слідчих дій, як:

-Допитати в якості свідка ОСОБА_1 про обставини початку будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування та отримання відповідної дозвільної документації на будівництво вказаного об`єкта;

-Допитати в якості свідка ОСОБА_2 про обставини початку будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування та отримання відповідної дозвільної документації на будівництво вказаного об`єкта;

-За участю певних спеціалістів провести огляди гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування

-Допитати в якості свідка державного реєстратора виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_5 , яка зареєструвала за ОСОБА_1 частку права власності Ѕ на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

-при необхідності виконати інші слідчі дії.

26.11.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019231010000053 від 05.11.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, було поновлено та прийнято до провадження слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області Стародубцевим Є.Є.

Враховуючи вищезазначене, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцяти місячний строк раніше не виявилось, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на дванадцяти місячний строк (тобто, до 30.11.2021 року).

Слідчий надав до суду заяву в якій просив розглянути клопотання у його відсутність, в якій зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Мотивацій суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 30 листопада 2020 року,.

Однак завершити досудове розслідування у зазначений строк не вдалося за можливим.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідним продовжити строк досудового розслідування.

Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.3 ст.197-1 КК України, який є нетяжким злочином, строк досудового розслідування завершується 30.11.2020 року то згідно вимог ч.1 ст.219 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, оскільки слідчий суддя не вповноважений продовжувати строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину більше ніж на шість місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

постановила:

Клопотання слідчого – задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019231010000053 від 05.11.2019 на шість місяців, тобто до 30 травня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Черниш О. Л.