Рішення № 93317321, 03.12.2020, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/1350/20

Провадження № 2/316/608/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2020 р. м.Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі

головуючого судді Куценко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Нестерової Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Енергодар Запорізької області цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 , про стягнення надміру сплаченої тимчасової державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

УПСЗН ЕМР Запорізької області звернулося до суду з позовною заявою, зазначивши, що 07.09.2017 року із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги звернулась ОСОБА_1 про призначення їй допомоги на одну дитину як одинокій матері. У заяві відповідач зобов`язувалась у разі будь-яких змін в сім`ї повідомити Управління в триденний термін. Рішенням Управління про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 07.09.2017 року відповідачу була призначена державна допомога одинокій матері з 01.09.2017р. по 28.02.2018р. у розмірі 1777,00 грн. Розпорядженням Управління на перерахунок допомоги одиноким матерям від 21.11.2017р. був встановлений розмір допомоги з 01.12.2017р. по 28.02.2018р. у сумі 1860,00 грн. Відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001р. допомога виплачується протягом шести календарних місяців. 12.01.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням Управління про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 08.02.2018р. відповідачу була призначена державна допомога одинокій матері з 01.01.2018р. по 30.06.2018р. у розмірі 1860,00 грн. Відповідно до довідки № 19 від 06.02.2018р. щодо порівняння інформації, наданої ДФС України, запиту Управління № 1 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб та відповіді ДПІ від 16.04.2018р. № 1 було виявлено, що відповідач не задекларувала дохід (ознака доходу «101» - доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту)), який був отриманий в період з липня 2017р. по жовтень 2017р., тобто в період, за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру державної допомоги. Також Управлінням був направлений запит до ФОП ОСОБА_2 та отримана відповідь (довідка про доходи) щодо нарахування заробітної плати ОСОБА_1 . Розпорядженням Управління від 23.04.2018р. виплату допомоги відповідачу було припинено з 01.09.2017р. по 31.03.2018р. на підставі довідки ДПІ № 19 від 06.02.2018р., довідки ДПІ № 1 від 16.04.2018р. та довідки ФОП ОСОБА_2 б/н від 20.04.2018р. Відповідно до проведеного розрахунку розміру надмірно перерахованих коштів одержувачам допомоги переплата виникла з 01.09.2017р. по 31.03.2018р. включно у сумі 12771,00 грн. На адресу ОСОБА_1 неодноразово направлялись виклики та листи щодо сплати надмірно перерахованої суми державної допомоги, які останньою були проігноровані та на теперішній час сума надмірно перерахованої державної допомоги не сплачена.

Просять стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої тимчасової державної допомоги у розмірі 12771,00 грн. та судові витрати у розмірі 2102,00грн.

Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 21.05.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання (а.с. 34).

У судове засідання сторони не з`явилися.

Представник позивача за довіреністю Тімошева Т.В. через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити (а.с. 44).

Відповідач ОСОБА_1 причини неявки не повідомила. До суду повернулися поштові конверти з відміткою «адресат відсутній» (а.с. 48, 49).

Таким чином, згідно з вимогами ст. 128 ЦПК України, відповідач ОСОБА_1 повідомлена про дату, час і місце розгляду справи належним чином.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наявності умов для проведення заочного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 280 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Так, з документів, наданих суду, вбачається, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 07.09.2017 року (а.с. 7) та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги звернулась (а.с. 8-9) рішенням УПСЗН ЕМР від07.09.2017 року відповідачу була призначена державна допомога одинокій матері з01.09.2017р. по 28.02.2018р. у розмірі 1777,00 грн. (а.с. 10). Розпорядженням Управління наперерахунок допомоги одиноким матерям від 21.11.2017р. був встановленийрозмір допомоги з 01.12.2017р. по 28.02.2018р. у сумі 1860,00 грн. (а.с. 11).На підставі заяви ОСОБА_1 від 12.01.2018 року (а.с. 12) та декларації про доходи та майновий стан осіб (а.с. 13-14), рішенням Управління від 08.02.2018р. відповідачу була призначена державна допомога одинокій матері з 01.01.2018р. по 30.06.2018р. у розмірі 1860,00 грн. (а.с. 15).Відповідно до довідки № 19 від 06.02.2018р. щодо порівняння інформації, наданої ДФС України, запиту Управління №1 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб та відповіді ДПІ від 16.04.2018р. №1 було виявлено, що відповідач не задекларувала дохід (ознака доходу «101» - доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту)), який був отриманий в період з липня р. по жовтень 2017р. (а.с. 16). Управлінням був направлений запит до ФОП ОСОБА_2 (а.с. 19) та отримана відповідь (довідка про доходи) щодо нарахування заробітної плати ОСОБА_1 (а.с. 20)Розпорядженням Управління від 23.04.2018р. виплату допомоги відповідачу було припинено з 01.09.2017р. по 31.03.2018р. на підставі довідки ДПІ № 19 від 06.02.2018р., довідки ДПІ №1 від 16.04.2018р. та довідки ФОП ОСОБА_2 б/н від 20.04.2018р. (а.с. 21). Згідно розрахунку розмір надмірно сплачених коштів склав 12771,00 грн. (а.с. 22).

Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (далі - Закон України і встановлений гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім`ї. її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім`ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі заяви ОСОБА_1 від 07.09.2017 року рішенням УПСЗН ЕМР від07.09.2017 року останній була призначена державна допомога одинокій матері з01.09.2017р. по 28.02.2018р. у розмірі 1777,00 грн., а Розпорядженням Управління наперерахунок допомоги одиноким матерям від 21.11.2017р. був встановленийрозмір допомоги з 01.12.2017р. по 28.02.2018р. у сумі 1860,00 грн.На підставі заяви ОСОБА_1 від 12.01.2018 року, рішенням Управління від 08.02.2018р. останній була призначена державна допомога одинокій матері з 01.01.2018р. по 30.06.2018р. у розмірі 1860,00 грн.

Відповідно до п. 49 Порядку № 1751, ст. 22 Закону України, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

З Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб та відповіді ДПІ було виявлено, що ОСОБА_1 не задекларувала дохід у вигляді заробітної плати, у зв`язку з чим з 01.09.2017р. по 31.03.2018р. включно виникла переплата по матеріальній допомозі в сумі 12771,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН ЕМР Запорізької області та отримувала тимчасову державну допомогу на одну дитину як одинока матір, при цьому не задекларувала дохід у вигляді заробітної плати з липня 2017р. по жовтень 2017р., тобто в період, за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру державної допомоги, що свідчить про недобросовісність відповідача та набуття нею державної допомоги у розмірі 12771,00грн. без достатніх на те правових підстав. Тому, позовні вимоги УПСЗН ЕМР Запорізької області підлягають задоволенню.

З урахуванням задоволення позову та відповідно до ст. 141 ЦПК України, стягненню зі ОСОБА_1 на користь позивача підлягає судовий збір в розмірі 2102,00грн. (а.с. 32).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 13, 89, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 , про стягнення надміру сплаченої тимчасової державної допомоги- задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь УПСЗН Енергодарської міської ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 20517768) надміру виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 12771 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят одна) грн. 00 коп., та витрати по оплаті судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Енергодарським міським судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст. 284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: М. О. Куценко